• twitter
  • facebook
  • livejournal
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram
  • soundcloud

А К Т № 04 внеплановой проверки

А К Т № 04

внеплановой проверки

 

«07» марта 2018 года                                                                                г. Абакан

 

На основании поступившей информации от 16.02.2018 года, положений части 15 статьи 99 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок), инспекцией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в составе:

- «…», заместитель руководителя Управления, руководитель инспекции,

- «…», начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, член инспекции,

- «…», главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, член инспекции,

- «…», главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, член инспекции,

с 19.02.2018 года по 07.03.2018 года в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 19.02.2018 года № 30 проведена внеплановая проверка деятельности заказчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на отпуск и потребление тепловой энергии (извещение от 06.02.2018 № 0180100003418000006).

Место нахождения заказчика: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Космонавтов, д. 1.

Место проведения проверки: Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Вяткина, д. 3.

Внеплановая проверка осуществлялась в соответствии с заданием на проведение проверки.

Результаты проверки соблюдения государственным заказчиком – Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия норм Закона о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на отпуск и потребление тепловой энергии (извещение от 06.02.2018 № 0180100003418000006).

Согласно сведений, указанных в плане-графике № 2018018010000340010001, который утвержден 25.01.2018 года начальником Инспекции «…» и размещен на официальном сайте ЕИС в сфере закупок http://zakupki.gov.ru, государственным заказчиком – Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия в 2018 году в том числе предусмотрена закупка по отпуску и потреблению тепловой энергии (ИКЗ 181190301554619030100100050013530244; уникальный номер позиции плана-графика 2018018010000340010000200001).

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – 87 000,00 рублей.

Планируемый срок (месяц, год) начала осуществления закупок: 02.2018.

Планируемый срок (месяц, год) окончания исполнения контракта: 12.2018.

Периодичность поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг): Ежедневно.

Планируемый срок (сроки отдельных этапов) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг): Ежедневно.

06.02.2018 года на официальном сайте ЕИС в сфере закупок http://zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на отпуск и потребление тепловой энергии (закупка № 0180100003418000006).

Используемый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя): закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Начальная (максимальная) цена контракта – 87 000 рублей 00 копеек.

Сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг - Ежедневно. С 01.01.2018г. по 31.12.2018г.

Информация о заключенном контракте на официальном сайте ЕИС в сфере закупок в реестре контрактов – отсутствует.

Как следует из обращения заказчика, единственный исполнитель – ООО «Идеал-Энерго», с которым планируется заключить государственный контракт на отпуск и потребление тепловой энергии в настоящее время находится в стадии наблюдения банкротства (Определение Арбитражного суда Республики Хакасия от 30.10.2017 года по дуле № А74-12659/2017), в связи с чем, общество предлагает заключить контракт со сроком действия с 01.01.2018 года по 15.05.2018 года, а также изменить цену контракта на 42 394,03 рублей, что фактически не соответствует информации, указанной заказчиком в плане-графике и в извещении № 0180100003418000006 о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), в виду чего, заказчик просит отменить извещение от 06.02.2018 № 0180100003418000006, размещенное на официальном сайте ЕИС в сфере закупок.

На основании вышеизложенного, а также принимая во внимание тот факт, что основанием для отмены определения поставщика могут послужить исключительно три обстоятельства: предписание органа, уполномоченного на осуществление контроля, решение судебного органа либо по результатам общественного обсуждения, инспекция Хакасского УФАС России приходит к выводу о том, что Извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от 06.02.2018 №0180100003418000006 на отпуск и потребление тепловой энергии подлежит отмене.

 

Заключение.

По результатам проведения внеплановой проверки государственному заказчику - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия выдать предписание об отмене извещения о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от 06.02.2018 № 0180100003418000006 на отпуск и потребление тепловой энергии.

 

Акт составлен в 1 экземпляре на 3 страницах.

Руководитель инспекции

Участники инспекции

«…»

«…»

                                                                                                  «…»

                                                                                                  «…»

 

Государственному заказчику -Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия

ул. Космонавтов, д.1, г. Черногорск,

Республика Хакасия, 655158

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

по акту проверки № 04

 

«07» марта 2018 г.                                                                                     г. Абакан

 

      Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по контролю закупок в составе:

Председатель комиссии:

«…», заместитель руководителя управления,

Члены комиссии:

«…», начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

«…», главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

«…», главный специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти,

на основании Акта внеплановой проверки от 07.03.2018 года деятельности государственного заказчика – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия при проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на отпуск и потребление тепловой энергии (извещение от 06.02.2018 № 0180100003418000006), в соответствии с пунктом 2 части 22 статьи 99 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе в сфере закупок),

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

I. Государственному заказчику – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия отменить извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от 06.02.2018 №0180100003418000006 на отпуск и потребление тепловой энергии.

II. Государственному заказчику – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия подтверждение исполнения настоящего предписания в срок до 20.03.2018 года.

 

Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

 

Руководитель инспекции

Участники инспекции

«…»

«…»

                                                            «…»

 

                                                                                                                          «…»