Соглашение не должно нарушать закон
Хакасским УФАС России вынесено решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства, которым действия ООО «ФАРТ» и Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия признаны нарушившими часть 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Охотхозяйственное соглашение заключено сроком действия до 05.12.2044. Лицензия на пользование объектами животного мира от выдана сроком до 2018 года.
В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон №209-ФЗ) устанавлено, что расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим и юридическим лицам, и находящиеся в государственной собственности земельные участки и лесные участки (если предоставление таких земельных участков и лесных участков осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации) предоставляются в аренду для целей, указанных в части 1 настоящей статьи, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.
Части 1 - 3 статьи 71 Закона №209-ФЗ устанавливают: право долгосрочного пользования животным миром, которое возникло у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняется до истечения срока действия указанных лицензий, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Долгосрочные лицензии, указанные в части 1 настоящей статьи, не подлежат продлению.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе заключить охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий, без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений.
Таким образом, действие охотхозяйственного соглашения после истечения срока действия лицензии без соблюдения порядка проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения, является новое соглашение, заключенное в нарушение части 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", что ущемляет интересы иных участников данного товарного рынка и потенциальных участников торгов на право заключения охотхозяйственных соглашений и влечет и/или может повлечь ограничению доступа на данный товарный рынок.