Жалоба ООО СФ «Динал» не обоснована

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов

Комиссия Хакасского УФАС России 11 ноября  рассмотрела жалобу ООО «СФ «Динал» на действия Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Туимский психоневрологический интернат» при заключении контракта на выполнение работ по ремонту жилой секции № 4 ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат» (закупка № 0380200000114004516) .

В своей жалобе заявитель указывает, что применяет упрощенную систему налогообложения. В связи с этим 28.10.2014 г. заказчику был направлен локально-сметный расчет с учетом утвержденной Заказчиком цены контракта и с применением УСН.    Заказчиком участнику был направлен проект контракта с приложением локально-сметного расчета. Однако локально-сметный расчет, представленный ООО СФ «Динал», Заказчик подписать отказывается.

По мнению заказчика, он обязан заключить контракт по цене, предложенной победителем, независимо от используемой им системы налогообложения. Изменение условия контракта или локально сметного расчета влечет нарушение пунктов  1, 2 статьи 34 Закона о контрактной системе в сфере закупок и нарушение права других возможных участников.

Установленная в контракте стоимость оплаты выполнения работ является обязательством заказчика оплатить контракт в установленном размере при надлежащем его исполнении. Контракт заключается и оплачивается заказчиком по цене победителя торгов вне зависимости от применения системы налогообложения у победителя. Таким образом, сумма налога на добавленную стоимость является прибылью победителя торгов, не являющегося плательщиком такого налога. Данная позиция подтверждается письмом ФАС Росси от 06.10.2011 года № АЦ/39173.

Поскольку, на момент рассмотрения жалобы заказчиком не принято решение об отказе от заключения контракта, соответственно сделать вывод о нарушении законодательства о контрактной системе не представляется возможным. По результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по контролю в сфере закупок принято решение признать жалобу необоснованной.