Администрация Борцовского сельсовета нарушила закон о защите конкуренции

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия произведена плановая проверка Администрации муниципального образования Борцовский сельсовет. По результатам проведенной проверки установлено что 23 декабря 2013 года и 31 декабря 2013 года между МУП «Райтопсбыт» и Администрацией МО Борцовский сельсовет заключены договоры поставки угля № 46/2013 и № 10/2013 соответственно.

При этом процедура проведения торгов до заключения вышеуказанных договоров Администрацией не проводилась.

Однако в ситуации, когда существует несколько альтернативных контрагентов (имеется функционирующий рынок), необходимо создать условия для их состязательности (конкуренции) друг с другом за право стать стороной (контрагентом) по договору.

Следовательно, до заключения вышеуказанных гражданско-правовых договоров, Администрация Борцовского сельсовета обязана провести процедуру торгов.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, организациям, участвующим в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

Непроведение торгов в случаях, когда они должны были проводиться,  является нарушением Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно части 1 статьи 15 Закона.

В связи с этим Администрация МО Борцовский сельсовет признана Хакасским УФАС России нарушившей часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.