Игорь Артемьев: Мы должны добиться так называемого обнуления роуминга

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) поддержала решение Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) проработать до конца 2015 г. с сотовыми операторами стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) обнуление роуминговых тарифов между Россией, Белоруссией и Казахстаном. Участники "большой четверки" считают, что это сложный процесс, но к диалогу с ЕЭК готовы.
Об этом сообщил глава ФАС Игорь Артемьев по итогам совещания руководителей антимонопольных органов государств-членов ЕАЭС, сообщают федеральные СМИ.
"Роуминг – это барьер, которому не должно быть места в ЕАЭС. Мы должны добиться так называемого обнуления роуминга, то есть снижения роуминговых тарифов до "домашних" между нашими странами", - заявил Артемьев.
Еще в двух странах ЕАЭС, Киргизии и Армении, роуминговые тарифы снижать пока не планируется. "Стороны ведут переговоры на этот счет", - уточнил репортеру ComNews представитель пресс-службы ФАС.
На совещании член Коллегии (министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК Нурлан Алдабергенов сообщил, что комиссия совместно с антимонопольными органами РФ, Белоруссии и Казахстана в двухнедельный срок должна создать рабочую группу для выработки инициатив по обнулению роуминговых тарифов на территории этих стран. В свою очередь, группа в течение двух месяцев подготовит предложения о том, как внедрить принципы справедливого роуминга. До конца 2015 г. ЕЭК проработает эти принципы с сотовыми операторами перечисленных государств.
Полное обнуление роуминга в Евразийском экономическом союзе произойдет в течение 4-5 лет, считает Алдабергенов. "Обнуление роуминга выгодно не только для потребителей, в частности жителей приграничных регионов, и представителей малого и среднего бизнеса наших стран, но и для самих операторов связи. Снижение цен на роуминговые тарифы положительно повлияет на рост объема услуг, оказываемых сотовыми компаниями, и на их прибыль", - подчеркнул Алдабергенов.
Он отметил, что зачастую жители предпочитают меньше пользоваться услугами связи в роуминге из-за их дороговизны. По словам чиновника, сегодня абонент из Казахстана, совершая голосовой вызов в России и Белоруссии, платит в 18 раз больше, чем за такой же звонок в домашней сети. Абоненту из Белоруссии приходится платить в роуминге в Казахстане и России в 28 раз больше, чем у себя на родине. "Тем временем в приграничных с Россией регионах проживает 3,7 млн белорусов, в приграничных с Белоруссией – 2,8 млн россиян. Более того, семь регионов Казахстана граничат с 11 регионами РФ, и граждане этих стран чаще звонят друг другу в роуминге", - сказал Алдабергенов.
В свою очередь, замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин отметил, что вопросами роуминга в ЕАЭС занимается и Международная рабочая группа по вопросам развития рынков международной связи в роуминге. Она была создана еще в 2012 г. по инициативе ФАС и Конкурентного ведомства Турции. В ее составе - страны Содружества независимых государств (СНГ), Австрия, Чехия, Сербия, Македония, Китай и Египет. По словам Голомолзина, группа провела ряд заседаний и сформировала главные принципы справедливого роуминга. "Мы решили принять совместные меры, которые направлены на развитие эффективной конкуренции, - сказал он. – Один из постулатов заключается в том, чтобы наши граждане получали услуги в роуминге по тем же ценам, как и дома".
"Операторам связи мы рекомендуем выйти к партнерам и снизить расходы по межоператорским взаиморасчетам, чтобы уменьшить цены на услуги связи для абонентов. Далее мы предлагаем операторам проработать варианты снижения расценок на роуминг и доложить о них в антимонопольные органы. Это мягкий способ для воздействия на ситуацию", - отметил Голомолзин. "Если оператор не хочет снижать цены, тогда мы готовы на эту ситуацию воздействовать двумя способами, - продолжил замруководителя ФАС. - Один из них – расследования, которые будут проводить антимонопольные органы. Советуем странам-участникам ЕАЭС готовиться к такой возможности. Второй способ - изменение соответствующих международных соглашений в этой сфере".
Тем временем операторы "большой сотовой четверки" единодушны в том, что снижение цен на роуминг - сложный процесс, который требует компромиссов между игроками рынков ЕАЭС. Часть российских сотовых компаний уже уменьшила стоимость услуг в роуминге на территории СНГ.