Заморожен «период охлаждения»
Инициатором идеи введения «периода охлаждения» (периода, в течение которого страхователь сможет отказаться от страховки без потерь) в договорах страхования была Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Предполагается, что эта мера позволит бороться с навязыванием страховок при выдаче кредитов и продаже полисов ОСАГО. По мнению службы, длительность «периода охлаждения» должна составлять не менее 10 дней, а введен он должен быть поправками к закону об организации страхового дела.
По данным ФАС, за год количество поступающих жалоб на навязывание дополнительных услуг при продаже ОСАГО выросло более чем в четыре раза – с 1 664 штук в 2013 г. до 7 366 в 2014г. Причем в январе-феврале в ФАС поступило 1297 таких жалоб. Как отметила руководитель управления ФАС Ольга Сергеева, после повышения тарифов на ОСАГО поток жалоб на страховщиков обязательной «автогражданки» не уменьшился. Однако теперь граждане жалуются не только на навязывание услуг, но и на повышение стоимости ОСАГО.
В ходе обсуждения предлагалось, в частности, распространять действие «периода охлаждения» только на случаи введения страхователя в заблуждение, реализовать эту меру в виде «отложенного» вступления договора в силу, а также возвращать страхователю в случае отказа от договора не всю уплаченную премию, а только ее часть.
Заместитель начальника отдела регулирования страховой деятельности Минфина Александр Ицелев отметил, что введение «периода охлаждения» в конечном итоге приведет к подорожанию страховой услуги. «Почему потребитель должен платить больше за то, что отдельные страховщики нарушают законодательство?» – задал он риторический вопрос.
«Главный вывод, который хочется сделать, что столько дьяволов кроется в таком количестве деталей, что устанавливать такие нормы пока преждевременно», – сказала по итогам обсуждения заместитель руководителя департамента страхового рынка Светлана Никитина. При этом она отметила, что Банк России планирует обсудить формулу возврата премии, которой пользуются страховщики при досрочном прекращении действия договора страхования.
Заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров отметил, что способов определения «периода охлаждения» может быть множество, и сейчас экспертное сообщество планирует заняться разработкой конкретных предложений. Возможно, что вскоре окажется, что вводить такую норму уже не нужно, сказал он. Андрей Кашеваров предложил участникам заседания присылать свои предложения и объявил, что экспертный совет вернется к обсуждению вопроса введения «периода охлаждения» позже.