Верховный суд Хакасии поддержал антимонопольную службу в споре с должностным лицом УКХТ Администрации Абакана

Судебная инстанция оставила в силе решения и предписания Хакасского УФАС России.

Напомним предысторию. Решением комиссии Хакасского УФАС России от 16.10.2017 Управление коммунального хозяйства и транспорта Абакана признано нарушившим пункты 2, 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части утверждения муниципальных заданий на выполнение работ по содержанию объектов дорожного хозяйства Абакана и по содержанию в чистоте территории города, которые ставят МБУ «Спецавтобаза ЖКХ» в неравные, более выгодные условия, обеспечивающие возможность осуществления выполнения указанных работ, в отличие от других хозяйствующих субъектов, а также необоснованно препятствуют деятельности хозяйствующих субъектов на рассматриваемом рынке.

В целях пресечения указанных действий Хакасским УФАС России органу местного самоуправления было выдано предписание.

Не согласившись с выданным решением и предписанием, Управление коммунального хозяйства и транспорта Абакана обжаловало его в Арбитражный суд Республики Хакасия.

По результатам судебного разбирательства Арбитражный суд согласился с антимонопольным органом и резюмировал: действующее законодательство не устанавливает каких-либо специальных требований к работам по содержанию объектов дорожного хозяйства и по содержанию в чистоте территории города Абакана, равно как и требований к субъектам, которые должны их осуществлять. Следовательно, спорные виды работ представляют собой конкурентные виды деятельности, а значит, необходимо проводить торги на право осуществления таких работ.

Действия УКХТ Администрации г. Абакана шли вразрез с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 21.12.2017 № 618.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Хакасия, Управление коммунального хозяйства и транспорта Абакана обратилось в суд апелляционной инстанции.

 29 ноября 2018 года Третий арбитражный апелляционный суд подтвердил законность решения и предписания Хакасского УФАС России.

         Решение Хакасского УФАС России, признанное судами двух инстанций законным и обоснованным, стало поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении начальника УКХТ Администрации г. Абакана и последующего привлечения должностного лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.9 КоАП РФ.

         Не согласившись с принятым Хакасским УФАС России постановлением, должностное лицо обжаловало указанное постановление в Абаканский городской суд.

         Решением Абаканского городского суда постановление антимонопольного органа оставлено без изменения.

         Не согласившись с решением суда, должностное лицо Управления обратилась в Верховный суд Республики Хакасия с жалобой.

         По результатам рассмотрения жалобы должностного лица решение Абаканского городского суда оставлено без изменения.

         Теперь начальнику УКХТ Администрации г. Абакана придется оплатить административный штраф в размере 15 000 рублей.