Положение о закупке должно соответствовать принципам Закона № 223-ФЗ

В адрес Хакасского УФАС поступило заявление Прокуратуры Республики Хакасия об имеющихся признаках нарушения антимонопольного законодательства в действиях Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии Республики Хакасия».

Заказчик руководствовался собственным Положением о закупке, созданным с учётом положений Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ). Согласно Положению конкурсные процедуры на оказание услуг по уборке зданий не проводились, заключались договоры с единственным поставщиком.

Между тем, устанавливая такие способы закупки, заказчик должен руководствоваться принципами осуществления закупочной деятельности. Так, Закон № 223-ФЗ запрещает совершение заказчиками, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции.

Антимонопольным органом было установлено, что рынок по оказанию соответствующих услуг является конкурентным.

В связи с чем, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия пришло к выводу об имеющихся признаках нарушения положений пункта 3 части 4 статьи 11 Закона о защите конкуренции, в части нарушения Учреждением основополагающих принципов Закона № 223-ФЗ путем совершения действий по заключению контрактов с единственными поставщиками, при которых последние были поставлены в преимущественное положение по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, чем был ограничен доступ на рынок услуг специализированной уборки лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в данной сфере.

Рассмотрение дела состоится 24.12.2019 г.