Комиссия ДС «Озера Шира» не права

Хакасское УФАС России признало обоснованным довод Индивидуального предпринимателя, обжалующего действия комиссии заказчика – ФГБУ ДС «Озеро Шира» при проведении электронного аукциона на поставку аккумуляторных батарей, элементов питания (закупка № 0380100006118000097), которая признала несоответствующей его заявку в виду того, что предприниматель не продекларировал своё соответствие одному из единых требований к участникам закупки: 7.1) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем комиссией антимонопольного органа установлено: в декларации участника информации по данному требованию не представлено, в виду того что он является индивидуальным предпринимателем, это подтверждается имеющейся во второй части заявки участника Выпиской из ЕГРИП, а согласно статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели —  физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Таким образом, комиссия заказчика неправомерно приняла решение о несоответствии заявки индивидуального предпринимателя требованиям, установленным документацией о таком аукционе, что также привело к неправильному выбору победителя электронного аукциона.

Помимо этого, в ходе проведения внеплановой проверки выявлены иные нарушения 44-ФЗ в действиях ФГБУ ДС «Озеро Шира».

Заказчик и его комиссия признаны нарушившими нормы Закона о контрактной системе в сфере закупок, выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Материалы жалобы переданы должностному лицу Хакасского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении в отношении должностных лиц заказчика.