РЕШЕНИЕ по жалобе № 1-Т

В соответствии с пунктом 2  Правил  направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 января 2013 г. N 66. Информация о торгах направляется  организатором  торгов  для  ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru   в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Пунктами 3 и 4 указанных Правил установлено:

3. Организатор  торгов  не  позднее  дня,  следующего  за   днем опубликования извещения о предстоящих торгах  в  периодическом   издании, являющемся  официальным  информационным  органом  органа   исполнительной власти  субъекта  Российской  Федерации,  направляет       информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в  извещении в соответствии со статьей 57  Федерального  закона  "Об ипотеке   (залоге недвижимости)" или статьей 282 Закона Российской Федерации "О залоге", а также информацию о  наименовании  и  номере  периодического    издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.

     4. В случае внесения в извещение о предстоящих торгах изменений и их опубликования в установленном порядке информация об указанных изменениях направляется организатором торгов для размещения на официальном сайте   в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил.

Из представленных распечаток с сайта www.torgi.gov.ru   установлено следующее.

Информация о проведении торгов № 100613/2747386/02 по лоту № 4 размещена на данном сайте 13.06.2013 г., информация о признании торгов несостоявшимися размещена 28.06.2013 г.

Извещение о проведении торгов № 090713/2747386/01 по лоту № 3 размещено на данном сайте 12.07.2013 г., информация о признании данных торгов несостоявшимися размещена 26.07.2013 г.

stdClass Object ( [vid] => 10739 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по жалобе № 1-Т [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10739 [type] => solution [language] => ru [created] => 1390805965 [changed] => 1390805965 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1390805965 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

1.Организатору торгов – ООО «Ресурсы Хакасия»

ул. Складская, 17, офис 1, г. Абакан, РХ, 655004

 

2.Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия

Ул. Вяткина, 12, г. Абакан, РХ, 655019

 

3.Гр. …..

ул……,  г. Абакан,

Республика Хакасия, 655017

 

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 1-Т

г. Абакан

Резолютивная часть решения оглашена 23.01.2014 года.

В полном объеме решение изготовлено 23.01.2014 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договора в составе:

Председатель комиссии -	Широковой О.В., заместителя руководителя управления,
Члены комиссии:	Кирьян М.Г., начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
	Шалимова О.Н., ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, Колмакова А.В., старшего специалиста 3 разряда отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

при участии со стороны:

1) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия:

- … по доверенности от 27.12.2013 г. № 266;

2)гр…..:

-….,

- ….по доверенности от 05.12.2011 г. б/н;

- ….(слушателя);

- ….(слушателя),

в отсутствие представителя ООО «Ресурсы Хакасии», уведомленного надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу № 1-Т гражданина …. на действия организатора торгов – ООО «Ресурсы Хакасия» и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия при проведении открытых аукционов № 100613/2747386/02 и № 090713/2747386/01  по продаже арестованного заложенного имущества – лоты  № 4 и  № 3 соответственно  – Закусочная на праве собственности общей площадью 31,3 кв. м., назначение: нежилое. Кадастровый номер 19:01:040107:0005:4204А3 1. Расположено по адресу:  РХ, г. Абакан, ул. Фабричная, д. 25,, литер А3. Сведения о праве собственности занесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.10.2009 г., сделана запись регистрации № 19-19-01/057/2009-138. Ограничение (обременения)  права: ипотека; запрет совершать регистрационные действия; запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра. С земельным участком на праве собственности общей площадью 673,6 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, для эксплуатации и обслуживания закусочной (литер А3). Кадастровый № 19:01:040107:0005. Находится по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Фабричная, уч. 25. Сведения о праве собственности занесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.10.2009 г., сделана запись регистрации № 19-19-01/057/2009-139.  - проведенного в июне и июле 2013 г. Ограничение (обременения)  права: ипотека; запрет совершать регистрационные действия; запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

на рассмотрении жалобы велась аудиозапись,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия  14.01.2013г. вх. № 100 поступила жалоба гражданина ….   на действия организатора торгов – ООО «Ресурсы Хакасия» и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия при проведении открытых аукционов № 100613/2747386/02 и № 090713/2747386/01  по продаже арестованного заложенного имущества – лоты  № 4 и  № 3 соответственно  – Закусочная на праве собственности общей площадью 31.3 кв. м., назначение: нежилое. Кадастровый номер 19:01:040107:0005:4204А3 1. Расположено по адресу:  РХ, г. Абакан, ул. Фабричная, д. 25,, литер А3. Сведения о праве собственности занесены вв Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.10.2009 г., сделана запись регистрации № 19-19-01/057/2009-138. Ограничение (обременения)  права: ипотека; запрет совершать регистрационные действия; запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра. С земельным участком на праве собственности общей площадью 673,6 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, для эксплуатации и обслуживания закусочной (литер А3). Кадастровый № 19:01:040107:0005. Находится по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Фабричная, уч. 25. Сведения о праве собственности занесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.10.2009 г., сделана запись регистрации № 19-19-01/057/2009-139.  - проведенного в июне и июле 2013 г. Ограничение (обременения)  права: ипотека; запрет совершать регистрационные действия; запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра.

В своей жалобе ….  указал, что аукционы в июне и июле 2013 г. по реализации вышеуказанного имущества от имени Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия проведены неуполномоченным лицом – ООО «Ресурсы Хакасии», которому не выдавалась доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договорами поручения: № 3/13 ПР от 01.04.2013 г. и № 5/13 ПР от 01.07.2013 г., что нарушает норму части 1 статьи 975 Гражданского кодекса РФ.

Следовательно, все действия по организации и проведению торгов, произведенные неуполномоченным лицом, являются ничтожными в силу закона.

На основании изложенного   ….  просит признать жалобу обоснованной и выдать предписание об устранении нарушений действующего законодательства.

Присутствующий на рассмотрении жалобы … и его представитель …. выразили согласие с доводами жалобы и просят признать жалобу обоснованной.

Присутствующий на рассмотрении жалобы представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия …. выразила несогласие с доводами жалобы и пояснила, что никаких юридически значимых действий от имени доверителя поверенный – ООО «Ресурсы Хакасии» совершать не намерен. Общество действовало в рамках договора поручения. В данном случае необходимость в выдаче доверенности отсутствуют.

В дополнение к ранее представленным материалам ….  представила на рассмотрение жалобы распечатки  с официального сайта РФ для размещения информации о проведении торгов – www.torgi.gov.ru о размещении извещения о проведении аукционов и результатов проведения данных аукционов.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия установила, что все истребованные у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия, ООО «Ресурсы Хакасии»  документы и информация о размещениях вышеуказанных торгов представлены на рассмотрение жалобы № 1-Т в полном объеме. В результате анализа и оценки информации и документов комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В материалах жалобы представлена копия Исполнительного листа от 06.08.2012 г. по делу № 2-2695/2012, выданного Абаканским городским судом РХ в составе судьи Толмачевой И.И. КБ «Центрально-Азиатский» (ООО) к …. о взыскании денежных средств по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество. Также в материалах имеются акты, выданные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в ходе исполнения решения суда.

В соответствии с положениями частей 1, 1.1, 2  статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. 

1.1. Взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом РФ от 29 мая 1992 года N 2872-1 "О залоге" порядке. 

2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 56 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.  Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку настоящим Федеральным законом не установлены иные правила.  … Порядок продажи имущества, заложенного по договору об ипотеке, на аукционе определяется правилами статей 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а в том, что ими не предусмотрено, определяется соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке. 

Приказом Федеральной службы судебных приставов № 347 и Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 149 от 25.07.2008 г. утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Исходя из вышеперечисленных нормативных правовых актов указанные торги проводились в силу закона.

В соответствии с пунктом 2  Правил  направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 января 2013 г. N 66. Информация о торгах направляется  организатором  торгов  для  ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru   в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Пунктами 3 и 4 указанных Правил установлено:

3. Организатор  торгов  не  позднее  дня,  следующего  за   днем опубликования извещения о предстоящих торгах  в  периодическом   издании, являющемся  официальным  информационным  органом  органа   исполнительной власти  субъекта  Российской  Федерации,  направляет       информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в  извещении в соответствии со статьей 57  Федерального  закона  "Об ипотеке   (залоге недвижимости)" или статьей 282 Закона Российской Федерации "О залоге", а также информацию о  наименовании  и  номере  периодического    издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.

     4. В случае внесения в извещение о предстоящих торгах изменений и их опубликования в установленном порядке информация об указанных изменениях направляется организатором торгов для размещения на официальном сайте   в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил.

Из представленных распечаток с сайта www.torgi.gov.ru   установлено следующее.

Информация о проведении торгов № 100613/2747386/02 по лоту № 4 размещена на данном сайте 13.06.2013 г., информация о признании торгов несостоявшимися размещена 28.06.2013 г.

Извещение о проведении торгов № 090713/2747386/01 по лоту № 3 размещено на данном сайте 12.07.2013 г., информация о признании данных торгов несостоявшимися размещена 26.07.2013 г.

В соответствии с положениями частей 4 и 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Жалоба … подана в антимонопольный орган 14.01.2013 г., т.е. по истечение 3 месячного срока с момента размещения информации на официальном сайте о признании торгов несостоявшимися.

На основании изложенного у комиссии Хакасского УФАС России отсутствуют  правовые основания для принятия жалобы к рассмотрению и рассмотрению ее по существу в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного и в соответствии с положениями частей 4 и 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия,

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение жалобы по существу в связи с тем, что у комиссии Хакасского УФАС России отсутствуют  правовые основания для принятия жалобы к рассмотрению и рассмотрению ее по существу в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

 

Примечание: решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в Арбитражном суде Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии:	О.В. Широкова
Члены комиссии:	М.Г. Кирьян
	А.В. Колмаков                                    О.Н. Шалимова

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

1.Организатору торгов – ООО «Ресурсы Хакасия»

ул. Складская, 17, офис 1, г. Абакан, РХ, 655004

 

2.Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия

Ул. Вяткина, 12, г. Абакан, РХ, 655019

 

3.Гр. …..

ул……,  г. Абакан,

Республика Хакасия, 655017

 

РЕШЕНИЕ

по жалобе № 1-Т

г. Абакан

Резолютивная часть решения оглашена 23.01.2014 года.

В полном объеме решение изготовлено 23.01.2014 года.

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договора в составе:

Председатель комиссии -	Широковой О.В., заместителя руководителя управления,
Члены комиссии:	Кирьян М.Г., начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
	Шалимова О.Н., ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти, Колмакова А.В., старшего специалиста 3 разряда отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,

при участии со стороны:

1) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия:

- … по доверенности от 27.12.2013 г. № 266;

2)гр…..:

-….,

- ….по доверенности от 05.12.2011 г. б/н;

- ….(слушателя);

- ….(слушателя),

в отсутствие представителя ООО «Ресурсы Хакасии», уведомленного надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу № 1-Т гражданина …. на действия организатора торгов – ООО «Ресурсы Хакасия» и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия при проведении открытых аукционов № 100613/2747386/02 и № 090713/2747386/01  по продаже арестованного заложенного имущества – лоты  № 4 и  № 3 соответственно  – Закусочная на праве собственности общей площадью 31,3 кв. м., назначение: нежилое. Кадастровый номер 19:01:040107:0005:4204А3 1. Расположено по адресу:  РХ, г. Абакан, ул. Фабричная, д. 25,, литер А3. Сведения о праве собственности занесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.10.2009 г., сделана запись регистрации № 19-19-01/057/2009-138. Ограничение (обременения)  права: ипотека; запрет совершать регистрационные действия; запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра. С земельным участком на праве собственности общей площадью 673,6 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, для эксплуатации и обслуживания закусочной (литер А3). Кадастровый № 19:01:040107:0005. Находится по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Фабричная, уч. 25. Сведения о праве собственности занесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.10.2009 г., сделана запись регистрации № 19-19-01/057/2009-139.  - проведенного в июне и июле 2013 г. Ограничение (обременения)  права: ипотека; запрет совершать регистрационные действия; запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

на рассмотрении жалобы велась аудиозапись,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия  14.01.2013г. вх. № 100 поступила жалоба гражданина ….   на действия организатора торгов – ООО «Ресурсы Хакасия» и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия при проведении открытых аукционов № 100613/2747386/02 и № 090713/2747386/01  по продаже арестованного заложенного имущества – лоты  № 4 и  № 3 соответственно  – Закусочная на праве собственности общей площадью 31.3 кв. м., назначение: нежилое. Кадастровый номер 19:01:040107:0005:4204А3 1. Расположено по адресу:  РХ, г. Абакан, ул. Фабричная, д. 25,, литер А3. Сведения о праве собственности занесены вв Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.10.2009 г., сделана запись регистрации № 19-19-01/057/2009-138. Ограничение (обременения)  права: ипотека; запрет совершать регистрационные действия; запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра. С земельным участком на праве собственности общей площадью 673,6 кв.м., назначение: земли населенных пунктов, для эксплуатации и обслуживания закусочной (литер А3). Кадастровый № 19:01:040107:0005. Находится по адресу: РХ, г. Абакан, ул. Фабричная, уч. 25. Сведения о праве собственности занесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.10.2009 г., сделана запись регистрации № 19-19-01/057/2009-139.  - проведенного в июне и июле 2013 г. Ограничение (обременения)  права: ипотека; запрет совершать регистрационные действия; запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра.

В своей жалобе ….  указал, что аукционы в июне и июле 2013 г. по реализации вышеуказанного имущества от имени Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия проведены неуполномоченным лицом – ООО «Ресурсы Хакасии», которому не выдавалась доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договорами поручения: № 3/13 ПР от 01.04.2013 г. и № 5/13 ПР от 01.07.2013 г., что нарушает норму части 1 статьи 975 Гражданского кодекса РФ.

Следовательно, все действия по организации и проведению торгов, произведенные неуполномоченным лицом, являются ничтожными в силу закона.

На основании изложенного   ….  просит признать жалобу обоснованной и выдать предписание об устранении нарушений действующего законодательства.

Присутствующий на рассмотрении жалобы … и его представитель …. выразили согласие с доводами жалобы и просят признать жалобу обоснованной.

Присутствующий на рассмотрении жалобы представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия …. выразила несогласие с доводами жалобы и пояснила, что никаких юридически значимых действий от имени доверителя поверенный – ООО «Ресурсы Хакасии» совершать не намерен. Общество действовало в рамках договора поручения. В данном случае необходимость в выдаче доверенности отсутствуют.

В дополнение к ранее представленным материалам ….  представила на рассмотрение жалобы распечатки  с официального сайта РФ для размещения информации о проведении торгов – www.torgi.gov.ru о размещении извещения о проведении аукционов и результатов проведения данных аукционов.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия установила, что все истребованные у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия, ООО «Ресурсы Хакасии»  документы и информация о размещениях вышеуказанных торгов представлены на рассмотрение жалобы № 1-Т в полном объеме. В результате анализа и оценки информации и документов комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В материалах жалобы представлена копия Исполнительного листа от 06.08.2012 г. по делу № 2-2695/2012, выданного Абаканским городским судом РХ в составе судьи Толмачевой И.И. КБ «Центрально-Азиатский» (ООО) к …. о взыскании денежных средств по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество. Также в материалах имеются акты, выданные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства в ходе исполнения решения суда.

В соответствии с положениями частей 1, 1.1, 2  статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. 

1.1. Взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса может включать изъятие имущества и его передачу залогодержателю для последующей реализации этого имущества в установленном Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Законом РФ от 29 мая 1992 года N 2872-1 "О залоге" порядке. 

2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 56 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.  Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку настоящим Федеральным законом не установлены иные правила.  … Порядок продажи имущества, заложенного по договору об ипотеке, на аукционе определяется правилами статей 447 - 449 Гражданского кодекса Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, а в том, что ими не предусмотрено, определяется соглашением об удовлетворении требований залогодержателя во внесудебном порядке. 

Приказом Федеральной службы судебных приставов № 347 и Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 149 от 25.07.2008 г. утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Исходя из вышеперечисленных нормативных правовых актов указанные торги проводились в силу закона.

В соответствии с пунктом 2  Правил  направления информации о торгах по продаже заложенного недвижимого и движимого имущества в ходе исполнительного производства, а также о торгах по продаже заложенного движимого имущества во внесудебном порядке для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 января 2013 г. N 66. Информация о торгах направляется  организатором  торгов  для  ее размещения на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru   в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Пунктами 3 и 4 указанных Правил установлено:

3. Организатор  торгов  не  позднее  дня,  следующего  за   днем опубликования извещения о предстоящих торгах  в  периодическом   издании, являющемся  официальным  информационным  органом  органа   исполнительной власти  субъекта  Российской  Федерации,  направляет       информацию для размещения на официальном сайте, которая должна быть указана в  извещении в соответствии со статьей 57  Федерального  закона  "Об ипотеке   (залоге недвижимости)" или статьей 282 Закона Российской Федерации "О залоге", а также информацию о  наименовании  и  номере  периодического    издания, в котором организатором торгов опубликовано извещение о предстоящих торгах, и дате опубликования указанного извещения.

     4. В случае внесения в извещение о предстоящих торгах изменений и их опубликования в установленном порядке информация об указанных изменениях направляется организатором торгов для размещения на официальном сайте   в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил.

Из представленных распечаток с сайта www.torgi.gov.ru   установлено следующее.

Информация о проведении торгов № 100613/2747386/02 по лоту № 4 размещена на данном сайте 13.06.2013 г., информация о признании торгов несостоявшимися размещена 28.06.2013 г.

Извещение о проведении торгов № 090713/2747386/01 по лоту № 3 размещено на данном сайте 12.07.2013 г., информация о признании данных торгов несостоявшимися размещена 26.07.2013 г.

В соответствии с положениями частей 4 и 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Жалоба … подана в антимонопольный орган 14.01.2013 г., т.е. по истечение 3 месячного срока с момента размещения информации на официальном сайте о признании торгов несостоявшимися.

На основании изложенного у комиссии Хакасского УФАС России отсутствуют  правовые основания для принятия жалобы к рассмотрению и рассмотрению ее по существу в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного и в соответствии с положениями частей 4 и 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия,

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение жалобы по существу в связи с тем, что у комиссии Хакасского УФАС России отсутствуют  правовые основания для принятия жалобы к рассмотрению и рассмотрению ее по существу в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

 

Примечание: решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в Арбитражном суде Республики Хакасия в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель комиссии:	О.В. Широкова
Члены комиссии:	М.Г. Кирьян
	А.В. Колмаков                                    О.Н. Шалимова

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 1-Т [format] => [safe_value] => 1-Т ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 55 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 55 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-27 06:58:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-01-23 06:58:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1390805965 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хакасское УФАС России )