РЕШЕНИЕ по делу № 5-А-14

stdClass Object ( [vid] => 11556 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ по делу № 5-А-14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 11556 [type] => solution [language] => ru [created] => 1401698844 [changed] => 1401698900 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1401698900 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

1) ООО «Оптовая компания «Джем»

пр-кт Ленина, д. 216В, лит. ББ3В1В3, оф. 23, г. Абакан, Республика Хакасия, 655004

 

2) ООО «Водолей – Абакан»

ул. Игарская, 11, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 5-А-14

                                                                                                                         г. Абакан

Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2014 года.

В полном объеме решение изготовлено 30.05.2014 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

                                          Чиж Д.А. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

                                          Марова О.О. - старший специалист 3разряда отдела антимонопольного законодательства и рекламы,

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции.

в присутствии:

1) представителей ООО «Водолей – Абакан»:

- Раздайбеда Натальи Валериьевны, по доверенности от 21.04.2014 года б/н,

2) директора ООО «Водолей-Абакан Коровиной Юлии Николаевны, на основании Приказа ООО «Водолей-Абакан» от 25.06.2012 года № 11;

в отсутствии представителя ООО «ОК «Джем», уведомленного о рассмотрении дела № 5-А-14 надлежащим образом,

рассмотрев материалы дела № 5-А-14, возбужденного по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Водолей – Абакан» (далее – ООО «Водолей – Абакан») части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося во введении в заблуждение относительно цены товаров – на странице 68 журнала «Профессионал по строительству, ремонту, отделке, интерьеру» № 4 (62) размещена реклама ООО «Водолей – Абакан», содержание которой определяет, что общество реализует в магазине, расположенном по адресу: ул. Игарская, д. 11, г. Абакан, Республика Хакасия, а также в интернет – магазине www.водолей.рф следующие группы товаров: гипсокартон, комплектующие; котельное оборудование; счетчики тепло / водо; радиаторы алюминиевые, чугунные, конвекторы; санфаянс; кафель; ванны чугунные, акриловые; отводы фитинги, трубы; трубы ПП напорные и для внутренней канализации, скорлупа; запорная арматура; электроды сварочное оборудование; инструмент от бытового до профессионального; сухие смеси Геркулес, Волма, Unis, Ceresit со словами: «Самые низкие цены региона»,

УСТАНОВИЛА:

20.11.2013 года (входящий № 6909) в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило заявление ООО «Оптовая компания «Джем» о нарушении ООО «Водолей – Абакан» антимонопольного законодательства.

Из заявления следует, что на странице 68 журнала «Профессионал по строительству, ремонту, отделке, интерьеру» № 4 (62) размещена реклама ООО «Водолей – Абакан», содержание которой определяет, что общество реализует в магазине, расположенном по адресу: ул. Игарская, д. 11, г. Абакан, Республика Хакасия, а также в интернет – магазине www.водолей.рф следующие группы товаров: гипсокартон, комплектующие; котельное оборудование; счетчики тепло / водо; радиаторы алюминиевые, чугунные, конвекторы; санфаянс; кафель; ванны чугунные, акриловые; отводы фитинги, трубы; трубы ПП напорные и для внутренней канализации, скорлупа; запорная арматура; электроды сварочное оборудование; инструмент от бытового до профессионального; сухие смеси Геркулес, Волма, Unis, Ceresit со словами: «Самые низкие цены региона».

Вышеуказанным слоганом, не подкрепленным ссылкой на документально зафиксированные результаты проведенных исследований в области сравнения ценовой политики по рекламируемой группе товаров среди ее региональных продавцов, ООО «Водолей-Абакан» формировал у покупателя заведомо ложное мнение о том, что в торговых точках ООО «Водолей-Абакан» реализует вышеуказанный список товаров по самым низким ценам среди всех региональных продавцов данного товара.

Данный журнал подписан в печать 29.04.2013 года.

Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, свидетельствуют о недобросовестной конкуренции со стороны ООО «Водолей – Абакан», поскольку вводят в заблуждение относительно цены товара.

Усмотрев в действиях ООО «Водолей - Абакан» признаки нарушения части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия возбудило дело № 5-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением о назначении дела № 5-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 30.01.2014 года данное дело назначено на 27.02.2014 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 5-А-14 рассмотрение дела отложено на 27.03.2014 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 5-А-14 рассмотрение дела отложено на 24.04.2014 года.

Определением об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 5-А-14 рассмотрение дела отложено на 29.05.2014 года.

24.04.2014 года в адрес антимонопольного органа поступили пояснения ООО «Водолей – Абакан», в которых указано, что в спорный период было использовано словосочетание «Самые низкие цены регион», действительно, данное словосочетание информирует об уникальном торговом предложении, на определенную группу товаров, направленном на стимулирование продаж.

Вместе с тем доказательств совокупности квалифицирующих признаков, определенных пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции не приведено.

Доказательства распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки какому-либо хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации также отсутствуют.

Из анализа статей 4 и 14 Закона о защите конкуренции следует, что актом недобросовестной конкуренции могут быть признаны действия противоправного характера, целью которых является приобретение преимущественного положения на конкретном товарном рынке, в том числе, и путем введения потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств и качеств реализуемого товара.

Вместе с тем, факт заявления не соответствующих действительности сведений относительно потребительских свойств и качества реализуемого товара не установлено.

Не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что указание словосочетания «Самые низкие цены региона» направлено на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности (в конкурентной среде); совершенные действия причинили или могли причинить убытки либо нанесли или могли нанести ущерб деловой репутации иным участником рынка.

19.05.2014 года ООО «Водолей – Абакан» к ранее изложенным пояснениям добавил наименования следующих производителей товаров, на которые распространялась реклама:

- Ванны: ООО «БАС», «ROCA-RUS», «EMALIA», ООО «Сантехпром» (Караганда), ОАО «Кировский завод».

- Водоснабжение и насосы: «ВилоРус», «ДВТГ Групп» «Грюндфос», «Marina».

- Инструменты и техника: Амбразивный инструмент - «Лужский Абразивный завод». Бензоинструмент: «МАК1ТА», «ELITECH».

- Генераторы: ООО «АртПром».

- Измерительный инструмент: «Эксперт», «Stayer», «Master», «ПРОФИ».

- Малярный, отделочный инструмент: «Stayer Master», «Зубр Мастер», «Stayer Uni», «ЗУБР», «Stayer Uni Profi».

- Мототехника: ООО «Аккорд» ООО «Черброг».

- Плиткорезы: «Nuova Battipav»; «Granit».

- Сварочное оборудование: «Западно-Сибирский металлургический комбинат»; «Судиславский завод сварочных материалов- МЕТИЗ», «Раменский электродный завод».

- Столярно-слесарный инструмент: «Stayer», «Новосибирский инструментальный завод», «МАК1ТА», «ELITECH», «ПРОГРЕСС», «HITACHI», «Rebir».

- Канализация и водоотвод: ООО «КЗДТ», «Боде Рус», ООО «Политэк Пайп».

- Керамическая плитка: ООО «M-Квадрат», Голден Тайм (Керамик Групп), Церсанит, Интеркерамика, ЗАО «Пиастрелла», Нефрит-Керамика, ОАО «Волгоградский Керамический завод», ОАО «Сокол» (Керамический завод), АО «Полколорит», Novogres, ООО «Хенкель Баутехник».

- Отделочные материалы: ООО «Хенкель Баутехник», «KNAU»; «ВОЬТА», «Геркулес».

- Отопление и горячая вода: Автономные системы отопления: ООО «Термофор», ООО «Бош Термотехника», ООО «КЗДТ», ОАО «Кировский завод», «Минский завод отопительного оборудования», «Нижне - Тагильский котельно-радиаторный завод».

- Санфаянс: ООО «Рока Рус», ООО «Аква Маркет», «J&D», «CERSANIT», Механизмы, сифоны, гофры, крепления: ООО «ТК «Аквант», «ФилдА», Умывальники: ООО «КЕРАМИКА», ООО «УграКерам», «Лобненский Стройфарфор», ООО «Санита», «CERSANIT», «VIDIMA», ООО «Оскольская керамика», ООО «Сантек», ООО «Кировская керамика».

- Унитазы: ООО «Оскольская керамика», ООО «КЕРАМИКА, «Лобненский Стройфарфор», ООО «УграКерам», «Гомельский завод».

- Гибкая подводка: Зип-Флекс.

- Трубопровод и приборы учета:

- Запорная арматура: «Бологовский Арматурный завод», «Семеновский Арматурный завод», «Муромский Арматурный завод», Китай ч/з дилера, ООО «КЗДТ», ООО «Политэк Пайп».

- Приборы учета: «Арзамасский приборный завод», ООО «ПК «Прибор», «Водоприбор», «Элавис», «ТД «ТМК», ООО «КЗДТ», ООО «Миноль Энергосбережение».

Также обществом представлен анализ рынка, где сравнивались цены Енисейпром, Джем, Теплый дом и Пристань.

21.05.2014 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступили пояснения ООО «ОК «Джем», в которых общество сообщает, что у него отсутствует реальная возможность расчета размера убытков, вызванных публикацией ООО «Водолей – Абакан» рекламы в печатном издании. ООО «ОК «Джем» оценивает ориентировочный размер понесенных им убытков в 1 000 000 рублей 00 копеек.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия рассмотрела представленные материалы, заслушала доводы, возражения и пояснения лиц, участвующих в деле № 5-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства и установила следующее.

Между ООО «Водолей – Абакан» и ООО «Пирамида» заключен Договор на предоставление информационно-рекламный услуг от 05.12.2012 года № 225, согласно которого ООО «Пирамида» обязуется опубликовать рекламу ООО «Водолей – Абакан» в журнале «Профессионал по строительству, ремонту, отделке, интерьеру» (в том числе выпуск № 62). Срок – не позднее 05.05.2013 года.

В результате исполнения данного договора на странице 68 журнала «Профессионал по строительству, ремонту, отделке, интерьеру» № 4 (62) размещена реклама ООО «Водолей – Абакан», содержание которой определяет, что общество реализует в магазине, расположенном по адресу: ул. Игарская, д. 11, г. Абакан, Республика Хакасия, а также в интернет – магазине www.водолей.рф следующие группы товаров: гипсокартон, комплектующие; котельное оборудование; счетчики тепло / водо; радиаторы алюминиевые, чугунные, конвекторы; санфаянс; кафель; ванны чугунные, акриловые; отводы фитинги, трубы; трубы ПП напорные и для внутренней канализации, скорлупа; запорная арматура; электроды сварочное оборудование; инструмент от бытового до профессионального; сухие смеси Геркулес, Волма, Unis, Ceresit со словами: «Самые низкие цены региона».

Данный журнал подписан в печать 29.04.2013 года, вышел 13.05.2013 года.

С целью выявления действительности сведений, размещенных в рекламе, антимонопольный орган проанализировал цены на товары, реализуемых ООО «Водолей – Абакан» и других продавцов. Данным анализом установлено, что ООО «Водолей – Абакан», реализует товар не по самым низким ценам региона. Например, расшивка «Геркулес» белая 2 кг – 63,20 рублей у ООО «Водолей – Абакан», а у сети магазинов «Мастер» - 60,00 рублей; клей Церезит СМ-16 25 кг – 470,40 рублей у ООО «Водолей – Абакан», у ООО «ОК «Джем» - 380,00 рублей; клей Церезит СМ-12 25 кг – 372,00 рубля у ООО «Водолей – Абакан», а у ООО «ОК «Джем» - 340,00 рублей.

Материалами дела также установлено и подтверждено пояснениями ООО «Водолей – Абакан», что рассматриваемая реклама распространялась не на все группы товаров, а только на определенные товары конкретных марок и производителей. Вместе с тем в рекламе отсутствует информация о марках и производителях, на которые распространяется условие «Самые низкие цены региона».

Исследовав материалы дела № 5-А-140 о нарушении антимонопольного законодательства комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Конституции Российской Федерации экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию не допускается.

Согласно части 2 статьи 1 Закона о защите конкуренции целями настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

В силу пункта 7 статьи 4 вышеназванного Закона под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Из приведенной нормы следует, что для квалификации совершенного деяния в качестве указанного правонарушения и подтверждения его состава в действиях конкретного лица необходимо, чтобы лицо, совершившее данное деяние, обладало признаком хозяйствующего субъекта; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности; совершенные действия причинили или могли причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации другого хозяйствующего субъекта.

Недобросовестная конкуренция представляет собой одну из форм злоупотребления правом, выражающуюся в противоправном поведении субъекта рыночных отношений, который посредством недозволенных законом или противоречащих обычаям делового оборота форм реализации своего субъективного права создает помехи в осуществлении его конкурентами своих предпринимательских прав или наносит ущерб потребителям.

В соответствии с положениями части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;

3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;

4) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;

5) незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

Как видно из материалов дела ООО «Водолей – Абакан» и ООО «ОК «Джем» осуществляют деятельность на одном товарном рынке (продажа сантехнических товаров), то есть являются хозяйствующими субъектами - конкурентами.

В данном случае ООО «Водолей – Абакан», обращаясь к потребителям сантехнических товаров – покупателям с информацией о том, что ООО «Водолей – Абакан» реализует такой товар по самым низким ценам региона и что такие самые низкие цены распространяются им на все товары, перечисленные в рекламе (без конкретизации конкретных марок и производителей), вводило в заблуждение потребителей – покупателей. Указанные действия ООО «Водолей – Абакан» были направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности перед конкурентами.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия пришла к выводу, что рассматриваемые действия ООО «Водолей – Абакан» могли причинить убытки заявителю и другим хозяйствующим субъектам – конкурентам.

По смыслу пункта 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции действия хозяйствующего субъекта признаются недобросовестной конкуренций не только в случае причинения убытков, но и в случае угрозы наступления таких последствий.

Несмотря на то обстоятельство, что представленные заявителем – ООО «ОК «Джем» документы с достаточной очевидностью не свидетельствуют о наличии реальных убытков, комиссия антимонопольного органа на основе анализа представленной информации пришла к выводу, что действия ответчика могут причинить убытки любому хозяйствующему субъекту – конкуренту.

Таким образом, действия ООО «Водолей – Абакан» обладают всеми необходимыми признаками для квалификации их в качестве акта недобросовестной конкуренции.

Исходя из изложенного, комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия считает, что данные действия ООО «Водолей - Абакан» являются недобросовестной конкуренцией и нарушают положения части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Закона защите конкуренции, комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Водолей – Абакан» нарушившим положения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в недобросовестной конкуренции при распространении на странице 68 журнала «Профессионал по строительству, ремонту, отделке, интерьеру» № 4 (62) рекламы, содержание которой определяет, что общество реализует в магазине, расположенном по адресу: ул. Игарская, д. 11, г. Абакан, Республика Хакасия, а также в интернет – магазине www.водолей.рф следующие группы товаров: гипсокартон, комплектующие; котельное оборудование; счетчики тепло / водо; радиаторы алюминиевые, чугунные, конвекторы; санфаянс; кафель; ванны чугунные, акриловые; отводы фитинги, трубы; трубы ПП напорные и для внутренней канализации, скорлупа; запорная арматура; электроды сварочное оборудование; инструмент от бытового до профессионального; сухие смеси Геркулес, Волма, Unis, Ceresit со словами: «Самые низкие цены региона».

2. Выдать ООО «Водолей – Абакан» предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции, для чего: прекратить распространение информации, содержание которой определяет, что общество реализует в магазине, расположенном по адресу: ул. Игарская, д. 11, г. Абакан, Республика Хакасия, а также в интернет – магазине www.водолей.рф следующие группы товаров: гипсокартон, комплектующие; котельное оборудование; счетчики тепло / водо; радиаторы алюминиевые, чугунные, конвекторы; санфаянс; кафель; ванны чугунные, акриловые; отводы фитинги, трубы; трубы ПП напорные и для внутренней канализации, скорлупа; запорная арматура; электроды сварочное оборудование; инструмент от бытового до профессионального; сухие смеси Геркулес, Волма, Unis, Ceresit со словами: «Самые низкие цены региона».

 

 

Председатель комиссии:                                                     О.П. Франскевич

 

Члены комиссии:                                                                  А.А. Алехина

 

Д.А. Чиж

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

 

ООО «Водолей – Абакан»

 

ул. Игарская, 11, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017

 

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № 5-А-14

30 мая 2014 года                                                                                        г. Абакан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

                                          Чиж Д.А. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

Марова О.О. – старший специалист 3 разряда отдела антимонопольного законодательства и рекламы – отсутствует,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 30 мая 2014 года по делу № 5-А-14 о нарушении ООО «Водолей – Абакан» части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Водолей – Абакан» прекратить нарушение части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции, для чего в течение 20 дней с момента получения настоящего предписания прекратить распространение информации, содержание которой определяет, что общество реализует в магазине, расположенном по адресу: ул. Игарская, д. 11, г. Абакан, Республика Хакасия, а также в интернет – магазине www.водолей.рф следующие группы товаров: гипсокартон, комплектующие; котельное оборудование; счетчики тепло / водо; радиаторы алюминиевые, чугунные, конвекторы; санфаянс; кафель; ванны чугунные, акриловые; отводы фитинги, трубы; трубы ПП напорные и для внутренней канализации, скорлупа; запорная арматура; электроды сварочное оборудование; инструмент от бытового до профессионального; сухие смеси Геркулес, Волма, Unis, Ceresit со словами: «Самые низкие цены региона».
2. Разместить в средствах массовой информации сообщение, опровергающее информацию, размещенную на странице 68 журнала «Профессионал по строительству, ремонту, отделке, интерьеру» № 4 (62).
3. О выполнении настоящего предписания сообщить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

 

Председатель комиссии		О.П. Франскевич
Члены комиссии:		А.А. Алехина
		Д.А. Чиж

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного  органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

1) ООО «Оптовая компания «Джем»

пр-кт Ленина, д. 216В, лит. ББ3В1В3, оф. 23, г. Абакан, Республика Хакасия, 655004

 

2) ООО «Водолей – Абакан»

ул. Игарская, 11, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 5-А-14

                                                                                                                         г. Абакан

Резолютивная часть решения объявлена 29.05.2014 года.

В полном объеме решение изготовлено 30.05.2014 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

                                          Чиж Д.А. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

                                          Марова О.О. - старший специалист 3разряда отдела антимонопольного законодательства и рекламы,

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции.

в присутствии:

1) представителей ООО «Водолей – Абакан»:

- Раздайбеда Натальи Валериьевны, по доверенности от 21.04.2014 года б/н,

2) директора ООО «Водолей-Абакан Коровиной Юлии Николаевны, на основании Приказа ООО «Водолей-Абакан» от 25.06.2012 года № 11;

в отсутствии представителя ООО «ОК «Джем», уведомленного о рассмотрении дела № 5-А-14 надлежащим образом,

рассмотрев материалы дела № 5-А-14, возбужденного по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Водолей – Абакан» (далее – ООО «Водолей – Абакан») части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося во введении в заблуждение относительно цены товаров – на странице 68 журнала «Профессионал по строительству, ремонту, отделке, интерьеру» № 4 (62) размещена реклама ООО «Водолей – Абакан», содержание которой определяет, что общество реализует в магазине, расположенном по адресу: ул. Игарская, д. 11, г. Абакан, Республика Хакасия, а также в интернет – магазине www.водолей.рф следующие группы товаров: гипсокартон, комплектующие; котельное оборудование; счетчики тепло / водо; радиаторы алюминиевые, чугунные, конвекторы; санфаянс; кафель; ванны чугунные, акриловые; отводы фитинги, трубы; трубы ПП напорные и для внутренней канализации, скорлупа; запорная арматура; электроды сварочное оборудование; инструмент от бытового до профессионального; сухие смеси Геркулес, Волма, Unis, Ceresit со словами: «Самые низкие цены региона»,

УСТАНОВИЛА:

20.11.2013 года (входящий № 6909) в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступило заявление ООО «Оптовая компания «Джем» о нарушении ООО «Водолей – Абакан» антимонопольного законодательства.

Из заявления следует, что на странице 68 журнала «Профессионал по строительству, ремонту, отделке, интерьеру» № 4 (62) размещена реклама ООО «Водолей – Абакан», содержание которой определяет, что общество реализует в магазине, расположенном по адресу: ул. Игарская, д. 11, г. Абакан, Республика Хакасия, а также в интернет – магазине www.водолей.рф следующие группы товаров: гипсокартон, комплектующие; котельное оборудование; счетчики тепло / водо; радиаторы алюминиевые, чугунные, конвекторы; санфаянс; кафель; ванны чугунные, акриловые; отводы фитинги, трубы; трубы ПП напорные и для внутренней канализации, скорлупа; запорная арматура; электроды сварочное оборудование; инструмент от бытового до профессионального; сухие смеси Геркулес, Волма, Unis, Ceresit со словами: «Самые низкие цены региона».

Вышеуказанным слоганом, не подкрепленным ссылкой на документально зафиксированные результаты проведенных исследований в области сравнения ценовой политики по рекламируемой группе товаров среди ее региональных продавцов, ООО «Водолей-Абакан» формировал у покупателя заведомо ложное мнение о том, что в торговых точках ООО «Водолей-Абакан» реализует вышеуказанный список товаров по самым низким ценам среди всех региональных продавцов данного товара.

Данный журнал подписан в печать 29.04.2013 года.

Указанные обстоятельства, по мнению заявителя, свидетельствуют о недобросовестной конкуренции со стороны ООО «Водолей – Абакан», поскольку вводят в заблуждение относительно цены товара.

Усмотрев в действиях ООО «Водолей - Абакан» признаки нарушения части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия возбудило дело № 5-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением о назначении дела № 5-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 30.01.2014 года данное дело назначено на 27.02.2014 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 5-А-14 рассмотрение дела отложено на 27.03.2014 года.

Определением об отложении рассмотрения дела № 5-А-14 рассмотрение дела отложено на 24.04.2014 года.

Определением об отложении и продлении срока рассмотрения дела № 5-А-14 рассмотрение дела отложено на 29.05.2014 года.

24.04.2014 года в адрес антимонопольного органа поступили пояснения ООО «Водолей – Абакан», в которых указано, что в спорный период было использовано словосочетание «Самые низкие цены регион», действительно, данное словосочетание информирует об уникальном торговом предложении, на определенную группу товаров, направленном на стимулирование продаж.

Вместе с тем доказательств совокупности квалифицирующих признаков, определенных пунктом 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции не приведено.

Доказательства распространения ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки какому-либо хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации также отсутствуют.

Из анализа статей 4 и 14 Закона о защите конкуренции следует, что актом недобросовестной конкуренции могут быть признаны действия противоправного характера, целью которых является приобретение преимущественного положения на конкретном товарном рынке, в том числе, и путем введения потребителя в заблуждение относительно потребительских свойств и качеств реализуемого товара.

Вместе с тем, факт заявления не соответствующих действительности сведений относительно потребительских свойств и качества реализуемого товара не установлено.

Не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что указание словосочетания «Самые низкие цены региона» направлено на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности (в конкурентной среде); совершенные действия причинили или могли причинить убытки либо нанесли или могли нанести ущерб деловой репутации иным участником рынка.

19.05.2014 года ООО «Водолей – Абакан» к ранее изложенным пояснениям добавил наименования следующих производителей товаров, на которые распространялась реклама:

- Ванны: ООО «БАС», «ROCA-RUS», «EMALIA», ООО «Сантехпром» (Караганда), ОАО «Кировский завод».

- Водоснабжение и насосы: «ВилоРус», «ДВТГ Групп» «Грюндфос», «Marina».

- Инструменты и техника: Амбразивный инструмент - «Лужский Абразивный завод». Бензоинструмент: «МАК1ТА», «ELITECH».

- Генераторы: ООО «АртПром».

- Измерительный инструмент: «Эксперт», «Stayer», «Master», «ПРОФИ».

- Малярный, отделочный инструмент: «Stayer Master», «Зубр Мастер», «Stayer Uni», «ЗУБР», «Stayer Uni Profi».

- Мототехника: ООО «Аккорд» ООО «Черброг».

- Плиткорезы: «Nuova Battipav»; «Granit».

- Сварочное оборудование: «Западно-Сибирский металлургический комбинат»; «Судиславский завод сварочных материалов- МЕТИЗ», «Раменский электродный завод».

- Столярно-слесарный инструмент: «Stayer», «Новосибирский инструментальный завод», «МАК1ТА», «ELITECH», «ПРОГРЕСС», «HITACHI», «Rebir».

- Канализация и водоотвод: ООО «КЗДТ», «Боде Рус», ООО «Политэк Пайп».

- Керамическая плитка: ООО «M-Квадрат», Голден Тайм (Керамик Групп), Церсанит, Интеркерамика, ЗАО «Пиастрелла», Нефрит-Керамика, ОАО «Волгоградский Керамический завод», ОАО «Сокол» (Керамический завод), АО «Полколорит», Novogres, ООО «Хенкель Баутехник».

- Отделочные материалы: ООО «Хенкель Баутехник», «KNAU»; «ВОЬТА», «Геркулес».

- Отопление и горячая вода: Автономные системы отопления: ООО «Термофор», ООО «Бош Термотехника», ООО «КЗДТ», ОАО «Кировский завод», «Минский завод отопительного оборудования», «Нижне - Тагильский котельно-радиаторный завод».

- Санфаянс: ООО «Рока Рус», ООО «Аква Маркет», «J&D», «CERSANIT», Механизмы, сифоны, гофры, крепления: ООО «ТК «Аквант», «ФилдА», Умывальники: ООО «КЕРАМИКА», ООО «УграКерам», «Лобненский Стройфарфор», ООО «Санита», «CERSANIT», «VIDIMA», ООО «Оскольская керамика», ООО «Сантек», ООО «Кировская керамика».

- Унитазы: ООО «Оскольская керамика», ООО «КЕРАМИКА, «Лобненский Стройфарфор», ООО «УграКерам», «Гомельский завод».

- Гибкая подводка: Зип-Флекс.

- Трубопровод и приборы учета:

- Запорная арматура: «Бологовский Арматурный завод», «Семеновский Арматурный завод», «Муромский Арматурный завод», Китай ч/з дилера, ООО «КЗДТ», ООО «Политэк Пайп».

- Приборы учета: «Арзамасский приборный завод», ООО «ПК «Прибор», «Водоприбор», «Элавис», «ТД «ТМК», ООО «КЗДТ», ООО «Миноль Энергосбережение».

Также обществом представлен анализ рынка, где сравнивались цены Енисейпром, Джем, Теплый дом и Пристань.

21.05.2014 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступили пояснения ООО «ОК «Джем», в которых общество сообщает, что у него отсутствует реальная возможность расчета размера убытков, вызванных публикацией ООО «Водолей – Абакан» рекламы в печатном издании. ООО «ОК «Джем» оценивает ориентировочный размер понесенных им убытков в 1 000 000 рублей 00 копеек.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия рассмотрела представленные материалы, заслушала доводы, возражения и пояснения лиц, участвующих в деле № 5-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства и установила следующее.

Между ООО «Водолей – Абакан» и ООО «Пирамида» заключен Договор на предоставление информационно-рекламный услуг от 05.12.2012 года № 225, согласно которого ООО «Пирамида» обязуется опубликовать рекламу ООО «Водолей – Абакан» в журнале «Профессионал по строительству, ремонту, отделке, интерьеру» (в том числе выпуск № 62). Срок – не позднее 05.05.2013 года.

В результате исполнения данного договора на странице 68 журнала «Профессионал по строительству, ремонту, отделке, интерьеру» № 4 (62) размещена реклама ООО «Водолей – Абакан», содержание которой определяет, что общество реализует в магазине, расположенном по адресу: ул. Игарская, д. 11, г. Абакан, Республика Хакасия, а также в интернет – магазине www.водолей.рф следующие группы товаров: гипсокартон, комплектующие; котельное оборудование; счетчики тепло / водо; радиаторы алюминиевые, чугунные, конвекторы; санфаянс; кафель; ванны чугунные, акриловые; отводы фитинги, трубы; трубы ПП напорные и для внутренней канализации, скорлупа; запорная арматура; электроды сварочное оборудование; инструмент от бытового до профессионального; сухие смеси Геркулес, Волма, Unis, Ceresit со словами: «Самые низкие цены региона».

Данный журнал подписан в печать 29.04.2013 года, вышел 13.05.2013 года.

С целью выявления действительности сведений, размещенных в рекламе, антимонопольный орган проанализировал цены на товары, реализуемых ООО «Водолей – Абакан» и других продавцов. Данным анализом установлено, что ООО «Водолей – Абакан», реализует товар не по самым низким ценам региона. Например, расшивка «Геркулес» белая 2 кг – 63,20 рублей у ООО «Водолей – Абакан», а у сети магазинов «Мастер» - 60,00 рублей; клей Церезит СМ-16 25 кг – 470,40 рублей у ООО «Водолей – Абакан», у ООО «ОК «Джем» - 380,00 рублей; клей Церезит СМ-12 25 кг – 372,00 рубля у ООО «Водолей – Абакан», а у ООО «ОК «Джем» - 340,00 рублей.

Материалами дела также установлено и подтверждено пояснениями ООО «Водолей – Абакан», что рассматриваемая реклама распространялась не на все группы товаров, а только на определенные товары конкретных марок и производителей. Вместе с тем в рекламе отсутствует информация о марках и производителях, на которые распространяется условие «Самые низкие цены региона».

Исследовав материалы дела № 5-А-140 о нарушении антимонопольного законодательства комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия пришла к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Конституции Российской Федерации экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию не допускается.

Согласно части 2 статьи 1 Закона о защите конкуренции целями настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

В силу пункта 7 статьи 4 вышеназванного Закона под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно пункту 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Из приведенной нормы следует, что для квалификации совершенного деяния в качестве указанного правонарушения и подтверждения его состава в действиях конкретного лица необходимо, чтобы лицо, совершившее данное деяние, обладало признаком хозяйствующего субъекта; его действия противоречили законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности; совершенные действия причинили или могли причинить убытки либо нанести ущерб деловой репутации другого хозяйствующего субъекта.

Недобросовестная конкуренция представляет собой одну из форм злоупотребления правом, выражающуюся в противоправном поведении субъекта рыночных отношений, который посредством недозволенных законом или противоречащих обычаям делового оборота форм реализации своего субъективного права создает помехи в осуществлении его конкурентами своих предпринимательских прав или наносит ущерб потребителям.

В соответствии с положениями части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе:

1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;

2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;

3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;

4) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;

5) незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну.

Как видно из материалов дела ООО «Водолей – Абакан» и ООО «ОК «Джем» осуществляют деятельность на одном товарном рынке (продажа сантехнических товаров), то есть являются хозяйствующими субъектами - конкурентами.

В данном случае ООО «Водолей – Абакан», обращаясь к потребителям сантехнических товаров – покупателям с информацией о том, что ООО «Водолей – Абакан» реализует такой товар по самым низким ценам региона и что такие самые низкие цены распространяются им на все товары, перечисленные в рекламе (без конкретизации конкретных марок и производителей), вводило в заблуждение потребителей – покупателей. Указанные действия ООО «Водолей – Абакан» были направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности перед конкурентами.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия пришла к выводу, что рассматриваемые действия ООО «Водолей – Абакан» могли причинить убытки заявителю и другим хозяйствующим субъектам – конкурентам.

По смыслу пункта 9 статьи 4 Закона о защите конкуренции действия хозяйствующего субъекта признаются недобросовестной конкуренций не только в случае причинения убытков, но и в случае угрозы наступления таких последствий.

Несмотря на то обстоятельство, что представленные заявителем – ООО «ОК «Джем» документы с достаточной очевидностью не свидетельствуют о наличии реальных убытков, комиссия антимонопольного органа на основе анализа представленной информации пришла к выводу, что действия ответчика могут причинить убытки любому хозяйствующему субъекту – конкуренту.

Таким образом, действия ООО «Водолей – Абакан» обладают всеми необходимыми признаками для квалификации их в качестве акта недобросовестной конкуренции.

Исходя из изложенного, комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия считает, что данные действия ООО «Водолей - Абакан» являются недобросовестной конкуренцией и нарушают положения части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Закона защите конкуренции, комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ООО «Водолей – Абакан» нарушившим положения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в недобросовестной конкуренции при распространении на странице 68 журнала «Профессионал по строительству, ремонту, отделке, интерьеру» № 4 (62) рекламы, содержание которой определяет, что общество реализует в магазине, расположенном по адресу: ул. Игарская, д. 11, г. Абакан, Республика Хакасия, а также в интернет – магазине www.водолей.рф следующие группы товаров: гипсокартон, комплектующие; котельное оборудование; счетчики тепло / водо; радиаторы алюминиевые, чугунные, конвекторы; санфаянс; кафель; ванны чугунные, акриловые; отводы фитинги, трубы; трубы ПП напорные и для внутренней канализации, скорлупа; запорная арматура; электроды сварочное оборудование; инструмент от бытового до профессионального; сухие смеси Геркулес, Волма, Unis, Ceresit со словами: «Самые низкие цены региона».

2. Выдать ООО «Водолей – Абакан» предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции, для чего: прекратить распространение информации, содержание которой определяет, что общество реализует в магазине, расположенном по адресу: ул. Игарская, д. 11, г. Абакан, Республика Хакасия, а также в интернет – магазине www.водолей.рф следующие группы товаров: гипсокартон, комплектующие; котельное оборудование; счетчики тепло / водо; радиаторы алюминиевые, чугунные, конвекторы; санфаянс; кафель; ванны чугунные, акриловые; отводы фитинги, трубы; трубы ПП напорные и для внутренней канализации, скорлупа; запорная арматура; электроды сварочное оборудование; инструмент от бытового до профессионального; сухие смеси Геркулес, Волма, Unis, Ceresit со словами: «Самые низкие цены региона».

 

 

Председатель комиссии:                                                     О.П. Франскевич

 

Члены комиссии:                                                                  А.А. Алехина

 

Д.А. Чиж

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

 

ООО «Водолей – Абакан»

 

ул. Игарская, 11, г. Абакан, Республика Хакасия, 655017

 

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № 5-А-14

30 мая 2014 года                                                                                        г. Абакан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – временно исполняющий обязанности руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия;

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

                                          Чиж Д.А. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

Марова О.О. – старший специалист 3 разряда отдела антимонопольного законодательства и рекламы – отсутствует,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего решения от 30 мая 2014 года по делу № 5-А-14 о нарушении ООО «Водолей – Абакан» части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Водолей – Абакан» прекратить нарушение части 1 статьи 14 Закона о защите конкуренции, для чего в течение 20 дней с момента получения настоящего предписания прекратить распространение информации, содержание которой определяет, что общество реализует в магазине, расположенном по адресу: ул. Игарская, д. 11, г. Абакан, Республика Хакасия, а также в интернет – магазине www.водолей.рф следующие группы товаров: гипсокартон, комплектующие; котельное оборудование; счетчики тепло / водо; радиаторы алюминиевые, чугунные, конвекторы; санфаянс; кафель; ванны чугунные, акриловые; отводы фитинги, трубы; трубы ПП напорные и для внутренней канализации, скорлупа; запорная арматура; электроды сварочное оборудование; инструмент от бытового до профессионального; сухие смеси Геркулес, Волма, Unis, Ceresit со словами: «Самые низкие цены региона».
2. Разместить в средствах массовой информации сообщение, опровергающее информацию, размещенную на странице 68 журнала «Профессионал по строительству, ремонту, отделке, интерьеру» № 4 (62).
3. О выполнении настоящего предписания сообщить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

 

Председатель комиссии		О.П. Франскевич
Члены комиссии:		А.А. Алехина
		Д.А. Чиж

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного  органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 5-А-14 [format] => [safe_value] => 5-А-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления - заместитель руководителя-начальник отдела антимонопольного регулирования и рекламы Ольга Олеговна Липина.

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,

• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;

• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-06-02 08:46:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-05-30 08:46:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1401698844 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хакасское УФАС России )