Администрации Боградского района и Троицкого сельсовета нарушили Закон о защите конкуренции

Хакасское УФАС России признало Администрацию Боградского района и Администрацию Троицкого сельсовета нарушившими часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

При рассмотрении дела № 43-А-15 Комиссией Хакасского УФАС России установлено, что на основании Постановлений Администрации Боградского района и Администрации Троицкого сельсовета разрешенное использование земельного участка, ранее предоставленного конкретному гражданину изменено с разрешенного использования -  для строительства жилого дома на осуществление коммерческой деятельности.

Основным механизмом реализации права на использование земельного участка арендатором является предоставление ему участка в аренду. Арендатор получает право использования земельного участка по указанному в договоре назначению, которое конкретизирует виды разрешенного использования, предусмотренные градостроительным регламентом для соответствующего земельного участка.

Президиумом ВАС РФ выражена правовая позиция, согласно которой заключение договора аренды земельного участка для других целей (в соответствии с измененным видом разрешенного использования) по существу является заключением нового договора аренды земельного участка.

При решении вопроса о возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка стороны договора связаны установленным порядком предоставления земельных участков для тех или иных целей использования.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка является существенным изменением условий заключенного договора аренды и может ограничить права хозяйствующих субъектов, потенциально заинтересованных в аренде земельного участка под строительство.

Изменение Администрациями вида разрешенного использования земельного участка предоставленного конкретному гражданину по существу направлено на обход процедур, предусмотренных земельным законодательством для предоставления земельных участков для целей строительства объектов недвижимости, в том числе процедуры торгов для ранее сформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков.

В связи с этим, Решением по делу № 43-А-15 Администрация Боградского района и Администрация Троицкого сельсовета признаны нарушившими части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Администрации Боградского района и Администрации Троицкого сельсовета выданы предписания об устранении последствий допущенного нарушения, для чего необходимо отменить Постановления, которыми разрешенное использование земельного участка, ранее уже предоставленного гражданину под определенную деятельность, было изменено.