Судебные инстанции подтвердили правомерность позиции Хакасского УФАС России
На днях Третий Арбитражный апелляционный суд поставил точку в споре Министерства строительства и ЖКХ Хакасии и антимонопольной службы.
В марте 2018 года Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения и недействительным предписания Хакасского УФАС России от 16.03.2018 по жалобе № 03-Т. Этим документом комиссия по предварительному отбору Министерства признана нарушившей Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 № 615 (далее - Положение № 615). Причина - отсутствие в заявке одного из участников документа, подтверждающего отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год.
Комиссия Министерства посчитала, что белорусским обществом не могла быть представлена справка об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, поскольку такое общество не является плательщиком налогов в бюджеты России.
Вместе с тем суды двух инстанций (решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 30.11.2018 и постановление Третьего Арбитражного апелляционного суда от 20.03.2019 по делу № А74-4810/2018), поддержали позицию антимонопольного органа о том, что поскольку Положением № 615 не установлены специальные требования, которым должны соответствовать иностранные организации, а также не установлен отдельный перечень документов, которые должны предоставить иностранные организации, то к иностранным организациям подлежат применению требования, установленные пунктами 23, 38 Положения № 615, в том числе о предоставлении вышеуказанной справки в составе заявки.