Жалоба ООО «Экзито» признана обоснованной
Комиссия Хакасского УФАС России рассмотрела жалобу ООО «Экзито» на действия аукционной комиссии уполномоченного органа – Государственного комитета по регулированию контрактной системы в сфере закупок Республики Хакасия на поставку мешков патологоанатомических (закупка № 0380200000119004688).
В своей жалобе заявитель указывает, что комиссией заказчика при рассмотрении вторых частей заявок неправомерно принято решение о несоответствии требованиям документации об аукционе заявки ООО «Экзито», по причине наличия информации об участнике закупок в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Законом о контрактной системе.
Установлено: информация об ООО «Экзито» содержится в РНП, предусмотренном Федеральным законом № 223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (номер реестровой записи № Р1906455).
Частью 7 статьи 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок определено, что принятие решения о несоответствии заявки требованиям, установленным документацией об аукционе, по основаниям не предусмотренных частью 6 статьи 69 Закона о контрактной системе, не допускается.
Необходимо отметить: заказчик, осуществляя закупки в рамках Закона о контрактной системе вправе устанавливать требование об отсутствии в РНП в соответствии с требованиями части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе, что и было исполнено заказчиком.
Следовательно, действия аукционной комиссии при принятии решения о несоответствии заявки ООО «Экзито» на участие в электронном аукционе требованиям аукционной документации являются неправомерными.
Таким образом, довод жалобы нашел свое подтверждение.
В результате проведения внеплановой проверки размещения закупки выявлено нарушение пункта 8 статьи 34 Закона о контрактной системе.
Комиссией антимонопольного органа установлено: заказчиком при утверждении документации об аукционе не учтены изменения, установленные Постановлением Правительства от 02.08.2019 № 1011 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042», в связи с чем допущено нарушение части 8 статьи 31 Закона о контрактной системе.