Решение Хакасского УФАС России восстановит права участников закупки
Накануне Комиссия антимонопольного органа рассмотрела жалобы ПАО «Вымпел-Коммуникации» и ООО «ИТС Поволжья» на действия комиссии уполномоченного органа - Госкомзакупа РХ при проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение инженерных изысканий и разработку проектной документации по объекту: «Капитальный ремонт по доведению параметров ремонтируемого участка автомобильной дороги Абакан-Ак-Довурак (в границах км 11-км 12) до значений, соответствующих ее фактической технической категории, без изменения границ полосы отвода, с устройством пункта весового и габаритного контроля транспортных средств» (закупка № 0380200000120001141).
В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что Заказчик, установив в конкурсной документации требование к участникам закупки о членстве в саморегулируемой организации не только в области архитектурно-строительного проектирования, но и в области инженерных изысканий, нарушил положения 44-ФЗ, поскольку объектом закупки являлись работы по разработке проектной документации и в том числе выполнению инженерных изысканий, поэтому следует устанавливать требования к участнику закупки о наличии членства в СРО исключительно в области архитектурно-строительного проектирования (данная правовая позиция отражена в Письмах ФАС России от 02.08.2019 № ДФ/67066/19 «О требовании членства в СРО по контракту на разработку проектной документации и выполнение инженерных изысканий», от 26.06.2018 № АГ/47983/18 «О рассмотрении обращения»). Также установлено, что указанное Заказчиком в проекте контракта условие о сроке действия банковской гарантии, превышающем на один месяц срок действия контракта (а не срок исполнения обязательств по контракту - как предусмотрено действующей редакцией Закона), не соответствует и нарушает требования 44-ФЗ.
В виду указанных выше нарушений, выдано предписание об устранении выявленных нарушений: пересмотреть вторые части заявок, назначить новую дату подачи окончательных предложений, продолжить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями 44-ФЗ и с учётом Решения антимонопольного органа.
Таким образом, права и законные интересы ПАО «Вымпел-Коммуникации» и ООО «ИТС Поволжья» будут восстановлены.