Арбитражный суд Республики Хакасия подтвердил правомерность решения и предписания Хакасского УФАС России в отношении Администрации г. Абазы

 Напомним, что 23 декабря 2009 года комиссией Хакасского УФАС России было принято решение признать Администрацию г. Абазы нарушившей требования антимонопольного законодательства в части нарушения порядка предоставления муниципальной преференции в 2009 году муниципальному унитарному предприятию «Абазинские электрические сети» в размере 2700 тысяч рублей.

Главой Администрации МО г. Абаза было издано Постановлением от 27.08.2009 № 982 о предоставлении муниципальному унитарному предприятию «Абазинские электрические сети» финансовой помощи для безаварийного прохождения отопительного периода 2009/2010 гг.

Предоставление субсидии МУП «Абазинские электрические сети» обеспечивает обществу преимущество по сравнению с другими хозяйствующими субъектами, поскольку компенсирует часть его хозяйственных затрат и по смыслу пункта 20 статьи 4 Закона о защите конкуренции является муниципальной преференцией.

Частью 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции установлено, что государственная или муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа. Однако Администрацией МО г. Абаза заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции МУП «Абазинские электрические сети» в адрес Хакасского УФАС России не направлялось. Это послужило основанием для возбуждения в отношении Администрации МО г. Абаза дело по признакам нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции. В соответствии с указанной нормой органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности предоставление государственной или муниципальной преференции в нарушение порядка, установленного главой 5 Закона о защите конкуренции.

Рассмотрев дело № 23-А-Т-09, комиссия Хакасского УФАС России признала Администрацию МО г. Абазы нарушившей требования пункта 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции и выдала предписание, направленное на обеспечение конкуренции.

Не согласившись с указанными актами Хакасского УФАС России, Администрация МО г. Абазы обжаловала их в судебном порядке.

Арбитражный суд Республики Хакасия своим решением от 11.05.2010 по делу № А74-756/2010 отказал в удовлетворении заявления Администрации МО г. Абаза, указал, что Администрация МО г. Абазы должна была обращаться в антимонопольный орган для согласования предоставления муниципальной преференции, и признал оспариваемые решение и предписание по делу № 23-А-Т-09 соответствующими Закону о защите конкуренции и не нарушающими права и законные интересы Администрации МО г. Абазы.