Порядок проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозочной деятельности должен соответствовать требованиям антимонопольного законодательства

08 августа 2011года председателем Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства вынесено Определение о назначении рассмотрения дела №39-А-11, возбужденного в отношении Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Хакасия (далее – Минтранс Хакасии) по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в следующем.

Приказом Минтранса Хакасии от 27.06.2011 №180-П-195 утвержден «Порядок проведения открытых конкурсов среди перевозчиков на предоставление права осуществления коммерческих пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок» (далее – Порядок).

Подпункт 5) пункта 2 раздела VI Порядка исключает возможность участия в конкурсе тех перевозчиков, у кого договора аренды транспортных средств заключены на срок менее пяти лет (вместе с тем таких требований к срокам действия лицензии, трудовым договорам с водителями Порядок не предусматривает), что ограничивает допуск хозсубъектов _перевозчиков на данный товарный рынок.

В соответствии с подпунктом б) пункта 1.2 Критериев оценки и сопоставления заявок (Приложение №1 к Прядку) участник конкурса, предложивший для пригородных маршрутов транспортное средство общей вместимостью свыше 43 человек, получает 10 баллов. Иные участники конкурса, предложившие транспортные средства общей вместимостью 43 человека и менее, не получают ни одного балла. Данная правовая норма создает преимущественное положение для семи  перевозчиков – участников конкурса, имеющих транспортные средства общей вместимостью более 43 человека.

Рассмотрение дела назначено на 16 сентября 2011 года.