Необоснованные требования к участникам конкурса под запретом

По результатам рассмотрения коллективного заявления перевозчиков г. Абакана Хакасским УФАС России возбуждено дело в отношении Абаканского городского Совета депутатов по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении «Положением о конкурсах среди владельцев автотранспортных средств по осуществлению пассажирских перевозок на городских автобусных маршрутах общего пользования» (утв. Решением Абаканского горсовета от 29.11.2005 №220) к конкурсантам требований, препятствующих осуществлению перевозочной деятельности на данном товарном рынке и не предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Так пунктом 5.3 Положения участники конкурса обязаны представлять в конкурсную комиссию копии документов только нотариально заверенные, либо заверенные органом, выдавшим документ, хотя заверять копии документов вправе лицо, имеющее их оригиналы.
Кроме того, данная норма Положения возлагает обязанность на участника конкурса по сбору и предоставлению в конкурсную комиссию сведений ГИБДД за 6 месяцев до момента объявления конкурса о наличии (отсутствии) ДТП с пострадавшими и/или о случаях управления транспортными средствами заявителя водителями, находящимися в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения.
А в силу пункта 6.1 Положения в случае равенства баллов у двух и более участников конкурса победителем конкурса становится конкурсант, подавший заявку на участие в конкурсе ранее. При этом он будет осуществлять деятельность по перевозке пассажиров в течении трех лет. Т.е. перевозчики должны быть в отличной спортивной форме, поскольку действует критерий – кто первый прибежал с заявкой тот и победил. Кроме ограничения равнодоступности входа на данный товарный рынок пункт 6.1 Положения создает благоприятные условия для коррупционности в форме утечки информации о времени подачи заявок.
Рассмотрение дела назначено на 24 ноября 2011 года.