Внимание! Снова крупная сделка – нестандартная ситуация
30.07.2012 г. комиссией Хакасского УФАС России рассмотрена жалоба ОАО «Территориальный государственный институт «Красноярскгражданпроект» действия конкурсной комиссии Государственного комитета по размещению государственных заказов Республики Хакасия при проведении открытого конкурса № ОК/12-000918 на выполнение проектных работ по объекту «Лечебный корпус № 2 ГБУЗ РХ РКБ имени Г.Я. Ремишевской» в г. Абакане (номер извещения на сайте - 0380200000112000925), заказчик – ГКУ РХ «Управление капитального строительства».
Участник обжалует неправомерный отказ в допуске к участию в торгах в связи с тем, что решение об одобрении или о совершении крупной сделки оформлено в нарушением Закона об акционерных обществах.
В ходе рассмотрения жалобы установлено, что под названием «Решение об одобрении или о совершении крупной сделки» участник размещения заказа приложил по сути информационное письмо, в котором сообщил о том, что сделка для общества не является крупной. В доказательство обществом к заявке была приложена копия бухгалтерского баланса. При проведении математического расчета можно было определить отсутствие превышения 25 % стоимости активов.
Комиссия комитета отказала обществу в допуске к участию в конкурсе, в обоснование отказа сославшись на Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 11.11.2010 г. по делу № А74-2616/2010, в котором суд формально определил: поименовано «Решение об одобрении или о совершении крупной сделки» - должно быть оформлено в соответствии с требованиями законодательства. Однако в данной ситуации участник не приложил копии баланса к заявке.
В рассмотренном случае комиссия антимонопольного органа приняла во внимание другое решение суда - Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 11.01.2010 г. по делу № А74-4126/2009, в котором указано, что заявка должна быть рассмотрена комиссией в совокупности обязательных и дополнительно приложенных документов, оценке подлежит также баланс участника размещения заказа при определении необходимости приложения к заявке решения об одобрении крупной сделки.
Поэтому комиссия комитета была признана нарушившей часть 1 статьи 12 Закона о размещении заказов и выдано предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.