Суд апелляционной инстанции подтвердил законность решения Хакасского УФАС России
03 октября 2012 года Третий арбитражный апелляционный суд отменил решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 16 июля 2012 года по делу № А74-2175/2012, которым было признано незаконным решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (Хакасское УФАС России) от 22 февраля 2012 года по делу № 63-А-11 в связи с его несоответствием требованиям Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Напомним, что решением от 22 февраля 2012 года по делу № 63-А-11 Комиссия Хакасского УФАС России признала Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район нарушившим часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Нарушение выразилось в неправильном определении победителя конкурса и, как следствие, к нарушению прав и законных интересов КФХ <…> как участника данных торгов. По результатам рассмотрения дела Управлению имущественных отношений выдано предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции (действия по возврату земельного участка, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Усть-Абаканский район, в 12 км восточнее аала Чарков в урочище «Большой покос», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения площадью 1 204 511 кв.м., кадастровый номер 19:10:120708:7, переданного КФХ <…> по договору аренды земельного участка от 07.06.2011 с нарушением антимонопольного законодательства).
Не согласившись с вынесенным Хакасским УФАС России решением, Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Усть-Абаканский район обжаловало указанное решение в Арбитражном суде Республики Хакасия, который удовлетворил требования Управления.
Арбитражный суд Республики Хакасия, принимая решение о признании незаконным решения Хакасского УФАС России по делу № 63-А-11 установил, что вывод антимонопольного органа об изменении конкурсной комиссией критериев определения победителя не основан на имеющихся в деле доказательствах, при постановке данного вывода антимонопольный орган вышел за пределы предоставленных полномочий.
Суд апелляционной инстанции не согласился с выводом суда первой инстанции, отменил решение Арбитражного суда Республики Хакасия и отказал в удовлетворении заявления Управления имущественных отношений Администрации Усть-Абаканского района, посчитав, действия конкурсной комиссии Управления незаконными, что привело (могло привести) к неверному выбору победителя конкурса, и, как следствие, ограничению конкуренции.