Федеральный суд арбитражный суд Восточно – Сибирского округа подтвердил, что ООО «СУЭК Хакасия» злоупотребило своим доминирующим положением

29 января 2013 года Федеральный суд арбитражный суд Восточно – Сибирского округа оставил в силе судебный акты, вынесенные по делу № А74-1676/2012, отказав в удовлетворении требований ООО «СУЭК Хакасия».

Ранее Арбитражный суд Республики Хакасия и Третий апелляционный арбитражный суд поддержали позицию антимонопольного органа и оставили в силе решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия, вынесенные в отношении ООО «СУЭК Хакасия» по части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

В марте 2011 года ООО «СУЭК – Хакасия» получило заявку на технологическое присоединение объекта недвижимости, а именно,  ПС 35/6 «Кирзавод - Новая», от смежной сетевой организации ОАО «МРСК Сибири», однако не направило в ее адрес  договор на технологическое присоединение и технические условия.

Комиссия Хакасского УФАС России, оценивая соблюдение ООО «СУЭК Хакасия» порядка и сроков проведения мероприятий по технологическому присоединению подстанции ПС 35/6 «Кирзавод - Новая», обнаружила следующие нарушения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии в действиях ООО «СУЭК Хакасия»:

• нарушен срок направления проекта технических условий на технологическое присоединение подстанции ПС 35/6 «Кирзавод - Новая» системному оператору, в связи с этим нарушен порядок обращения в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов с заявлением об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту, а именно направлены документы без  технических условий на технологическое присоединение, согласованных с системным оператором;
• не направлена заявка на осуществление технологического присоединения в вышестоящую сетевую организацию.

Хакасское УФАС России признало названные действия (бездействие)  ООО «СУЭК - Хакасия», выразившееся в нарушении порядка и сроков проведения мероприятий по технологическому присоединению подстанции ПС 35/6 «Кирзавод - Новая», злоупотреблением доминирующим положением.

Суды указали, что спорные отношения находятся в публично – правовой сфере, то есть действия (бездействие) их участников, не принимающих во внимание установленный порядок поведения, могут затронуть права и законные интересы неопределенного круга лиц. Именно поэтому указанная сфера правоотношений является контролируемой со стороны органов государственной власти, пренебрежительное отношение должно пресекаться в установленном действующим законодательством порядке.