На заседании по ценам, которое проигнорировало Минэкономики Хакасии, было жарко
В Хакасии растут цены на куриное яйцо. Пока люди хватались за голову и недоумевали от ценника 100 руб. за десяток, на планомерное подорожание не обращал внимание ни один компетентный орган, имеющий инструменты для сдерживания цен, или способный их выработать.
Глава Хакасии в ходе недавнего прямого эфира переадресовал поступивший вопрос о растущих ценах УФАС. Управление проводит регулярный мониторинг, который не указывает на нарушение принципов конкуренции как со стороны розницы, так и со стороны опта. Проще говоря, наказывать не за что даже на фоне динамичного роста.
Антимонопольщики переадресовывают вопрос "что тогда делать" в правительство. Таким пинг-понгом делу точно не помочь. Как тогда влиять на опт и розницу? Как минимум собираться и решать вопрос вместе.
Попытка была сделана накануне на внеочередном заседании Общественного совета управления Хакасского УФАС России. Туда пригласили представителей регионального правительства и торговых сетей. Присутствовал и корреспондент 19rus.info.
Рост цен на продукты в Хакасии спровоцировал внеочередное совещание
Общественники хотят понимать конкретные позиции ответственных за продовольственную безопасность и цены органов власти. Они в свою очередь тему роста цен никак вообще не поднимают, делая вид, что все хорошо, хотя как и все посещают магазины и рынки. Это отмечают не только общественники, но и СМИ.
Особенно остро стоит вопрос о ценах в торговых сетях, мелких магазинах, рынках на сахар и куриное яйцо.
«Близится православный праздник, на который люди закупают куриные яйца. Считаю, что задача чиновников, которые отвечают за это - сдержать рост для жителей региона», - отметил заместитель председателя общественной организации «Центр противодействия коррупции в органах власти Хакасии» Данил Королев.
Хакасское УФАС сделало запросы в торговые сети о ценах на яйцо. Какая информация была получена, сообщила руководитель управления Ксения Лебедева:
«У поставщиков торговых сетей увеличились закупочные цены. С января по апрель цена выросла у поставщиков от 2,5 до 25%. Надбавка в сетях составила 10-15%. Рост розничных цен напрямую связан с ростом цены закупки. Это подвержено документами. Розничные цены растут пропорционально росту цен поставки. Мы не видим в действиях розничных продавцов яйца признаков злоупотребления доминирующим положением. Никто из них и не занимает этого положения».
Выходит, рост цен связан с объективными экономическим причинами - ростом цены закупки. От этого потребителю явно не легче.
В Хакасии единственный производитель куриного яйца - Усть-Абаканская птицефабрика. По данным антимонопольщиков, это предприятие вообще не представлено в торговых сетях региона. Зато на прилавках есть яйцо из Красноярска, Новосибирска, Ставрополья, Хабаровска, Пермского края и даже Татарстана. При этом увеличение цен местной птицефабрики не превысило 14% - это куда меньше, чем у остальных.
Десяток яиц в Хакасии перевалил за 90 рублей
На конкретные вопросы УФАС птицефабрика дала ответ лишь о цене, которая и без того известна. Вопросов фабрике ставилось на 2 листа А4, ответ, как сказала Ксения Лебедева, получился очень лаконичен. Фабрика ответила, что поставки осуществляет в Хабаровск, в Кемерово и т.д. Есть в списке Абакан, Черногорск, но не торговые сети.
Представитель "Командора" сообщила, что пять лет назад сеть пыталась сотрудничать с Усть-Абаканским предприятием. Тогда была невозможна доставка продукта до магазина - не было транспорта. Не было упаковки по 10 шт. Как сейчас, сеть не знает.
Как выяснилось на заседании, единственное предприятие по производству яйца в регионе на территории Хакасии не зарегистрировано!
«Птицефабрика нам не подчинена, она принадлежит частному лицу, который зарегистрирован в Кемеровской области. Сегодня там порядка 320 тысяч кур несушек, производят 170 тысяч штук яиц в день - 62 миллиона в год», - сообщил министр сельского хозяйства республики Сергей Труфанов, - единственный представитель исполнительной власти на заседании.
Он сообщил, что местная птицефабрика на контакт с министерством не идет, но в сетях представлена, и даже готов показать продукт на полках лично - "в Аллее" и на сельхозрынке. У УФАС информация другая.
Министр, который то и дело уходил от главной темы, связал рост цен с увеличением цен на корма, витамины, добавки, ГСМ, курса евро (оборудование на предприятиях импортное).
«Меня возмущает задача, поставленная сверху, чтобы сельхозтоваропроизводители держали цену. Но мне никто не может ответить за тех же нефтяников, почему в геометрической прогрессии растет цена на ГСМ, электроэнергию. Мы живем возле крупнейшей в мире ГЭС, и фермеры платят 5,7 коп за киловатт. Никто не может этого объяснить. Почему никто не спросит с производителей сельхозтехники? В этом году комбайн подорожал на миллион. Производители запчастей за год 10 раз поднимают цены. А крестьянин, переработчик, который круглосуточно работает, должен держать цену», - сказал Сергей Труфанов.
Тем не менее многие другие регионы находят инструменты взаимодействия с производителями и сетями, способствующие сдерживать цены. Какие - было озвучено на заседании. Почему бы Хакасии не перенять этот опыт или не создать свой?
В Абакане самые дорогие яйца и хлеб в Сибири
Что касается роста цен на сахар в торговых сетях, он составил от 17 до 34%. Причина та же - рост закупочных цен.
«Нам непонятно, почему в Хакасии только две сети присоединились к соглашению о цене на сахар, подготовленному по постановлению правительства РФ. Наценка в сетях, присоединившихся к соглашению, составил 3%, кто не присоединился - 34%. Благодаря этому удается сдерживать рост цен. В этих сетях цена на сахар самая низкая. В апреле наблюдался дефицит, потому что мелкие поставщики начали злоупотреблять, массово скупать сахар и продавать его дороже. В связи с этим сложился искусственный дефицит. По свежей информации, в этих сетях сахар имеется по цене соглашения - 46 руб. за килограмм», - сообщила Ксения Лебедева.
Прежде чем товар - не только сахар и яйцо - попадет на полку, насчитывается до 7 звеньев поставки. Каждое делает свою наценку. Сейчас стоит задача создать условия для развития местного товаропроизводителя и захода его на полку сетей. По данным участникам заседания, власти нужно работать с местными производителями, заводить их в торговые сети, создавать конкурентные преимущества.
«Здесь собрались все основные игроки - чиновники, сети. Надо собираться в рамках межведомственной комиссии и решать эти вопросы. Сейчас мы этого решения не выработаем», - предложил Данил Королев.
Карательными мерами ничего не решить. Нужно идти другим путем - обеспечивать доступ товара на прилавок с приемлемой ценой.
«Никто не будет покупать яйцо за 120 рублей, когда оно есть за 80. Мы рыночными механизмами проголосуем за товар, который стоит дешевле при идентичном качестве», - сообщила Ксения Лебедева.
Выработать механизмы, выбрать путь для решения проблемы на заседании действительно не удалось. Обсуждение даже не удалось сделать всесторонним. Не было одного из ключевых участников совещания. Приглашенный министр экономического развития Хакасии Виктор Богушевич сослался на участие в заседании координационного совета при Минпромторге. Не было и представителя министерства, который бы представил позицию исполнительной власти насчет путей решения проблемы.
Председатель общественно организации «Союз предпринимателей малого и среднего бизнеса Хакасии» Владимир Пчелкин предложил попросить председателя Верховного Совета Хакасии Владимира Штыгашева включить доклад Виктора Богушевича о ценах в рамках парламентского часа на сессии. С этим предложением общественный совет согласился.
Совещания, обсуждения - это все дело полезное. Но одними ими рост цен не остановить. Потребителям нужны конкретные действия со стороны всех компетентных органов и результат.