О самых резонансных антимонопольных делах в Хакасии

Региональная антимонопольная служба подвела итоги работы контроля соблюдения антимонопольного законодательства за полугодие.

Хакасское УФАС России рассмотрело 246 заявлений, касающихся нарушений закона о защите конкуренции. За полгода возбуждено 14 антимонопольных дел, выдано 8 предупреждений.

Руководитель Хакасского УФАС России Ксения Лебедева остановилась на нескольких резонансных и значимых для жителей и экономики республики антимонопольных делах 1 полугодия 2023 г.

1. Незаконное приобретение пашен в Алтайском районе. Речь о нарушении закона о защите конкуренции. В 2020 году пашни местного производителя круп заняла компания из с.Очуры. Право на это ему выдала поселковая администрация, отказав в этом предшествующему хозсубъекту ввиду «отсутствия необходимых документов на приобретение земельных долей в собственность». Между тем, по закону, первоочередное право на землю имеет тот, кто арендовал и обрабатывал спорную землю много лет. После двух лет тяжб благодаря работе ФАС местный муниципалитет провел торги заново, с учетом требования закона о преимущественном праве покупки сельхозтоваропроизводителя. Этим летом земля находится «под парами», организация планирует посев зерновых культур на будущий год.

2. Незаконная выдача свидетельства о пассажироперевозках по маршруту Абакан - Черногорск. В феврале прошлого года в управление поступила жалоба от нескольких пассажироперевозчиков. Обращение касалось правомерности размещения посадочной площадки маршрута № 102 МТ АД в неустановленном месте, а также движения по вышеназванному маршруту в нарушение расписания. Дело возбудили на 8 перевозчиков и Минтранс РХ. В январе текущего года вынесено решение. На сегодня виновные в нарушении перевозчики почти все оплатили предписанные им штрафы. Что касается ответственности ведомства, решение ФАС обжалуется в суде.

3. Незаконное заключение договоров по ремонту черногорских автодорог. Антимонопольное дело Управление возбудило год назад, в феврале текущего года было вынесено решение. Отдел капстроительства Черногорска отказался от проведения процедуры торгов, предусмотренной законодательством о контрактной системе. Договоры с абаканской компанией были заключены без проведения конкурентных процедур. Кроме того, он принял работу не в соответствии с требованиями закона о контрактной системе. Виновные лица решение УФАС не оспаривали, понесли административное наказание, подрядчики оплатили штраф в полном объеме.

4. «Заточка» под конкретных производителей закупок на приобретение медицинского и школьного оборудования. В поле зрения управления несколько таких дел попали в ходе рассмотрения жалоб на закупки больниц и нацгимназии. Медучреждения проводили процедуру закупки медоборудования и лекарственных средств. Образовательное учреждение закупало техническое оборудование для занятий со школьниками. Специалисты УФАС обнаружили нарушения не только законодательства в сфере закупок товаров/работ/услуг, но и антимонопольного законодательства. В ходе рассмотрения дел подтвердилось, что заказчики составляли документы о закупке, в том числе описывали объекты предполагаемых закупок под конкретных производителей, тем самым ограничивали конкуренцию. Все виновные лица понесли административное наказание.

Подробнее об этих делах - на сайте Хакасского УФАС:

1) О поставке комплекта для генетических исследований, для проведения аналитических исследований по хромотографии и спектрографии, лабораторного комплекта для проектной деятельности по естествознанию национальной гимназии.

2) О поставке дезинфицирующего средства в республиканскую клиническую больницу имени Г.Я. Ремишевской.

3) О поставке медицинских изделий (аппарат для мойки и дезинфекции эндоскопов), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия для Боградской больницы: решение по этому делу комиссия УФАС по контролю закупок вынесла в конце июня текущего года - заказчик уличен в заточке описания объекта закупки под конкретного производителя, зарегистрированного в Санкт-Петербурге.

4) О поставке анализатора гематологический ИВД автоматического для Сорской городской больницы: решение о заточке описания объекта закупки под определенного производителя санкт-петербургской компании Хакасское УФАС России вынесло в июне текущего года, результаты аукциона аннулированы.

5) О проведении аукциона в электронной форме на поставку моюще-дезинфицирующей машины для гибких эндоскопов для Абазинской больницы: решение о нарушении Закона о защите конкуренции в части действий при описании объекта закупки, в котором указаны характеристики товара единственного производителя Хакасское УФАС вынесло в конце июня текущего года.

6) О проведении аукциона в электронной форме на поставку моюще-дезинфицирующей машины для гибких эндоскопов для Таштыпской и Черногорской больниц.

- В недобросовестной конкуренции уличены предприниматели, оказывающие услуги пассажироперевозок и штрафстоянки. Речь об автобусном маршруте Абакан - Курагино и спецстоянке по ул.Итыгина в Абакане.

В первом случае перевозчик выходит на маршрут без необходимых документов и вне графика, забирая пассажиров у добросовестных перевозчиков.

Во втором случае исполнитель требует необоснованно высокую плату с автовладельцев, попавших в ДТП, за эвакуацию, хранение и выдачу техсредств, - пояснила Ксения Лебедева.

В Хакасии наказывают владельцев штрафстоянок

За недобросовестную конкуренцию бизнесмены-нарушители получили предупреждения, которые ими не были исполнены, ведется дальнейшая работа. За неисполнение требования антимонопольного органа на них возбуждены антимонопольные дела, - сообщила пресс-служба Хакасского УФАС.