Р Е Ш Е Н И Е по делу № 11-Р-13

Номер дела: 11-Р-13
Дата публикации: 21 октября 2013, 09:02

ОАО «Восточный экспресс банк»

пер. Святителя Иннокентия, 1,

г. Благовещенск, Амурская обл., 675000

 

Сибирский филиал ОАО КБ «Восточный»,

ул. Ленина, 92, г. Красноярск, 660049

 

Гражданин  <…>

ул. Лермонтова, 5-34,

Абакан, 655001

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 11-Р-13

 

 

15 октября 2013 года                                                                         г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2013 года

В полном объеме решение изготовлено 16 октября 2013 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:      Франскевич О.П. –заместитель руководителя – начальник отдела   антимонопольного законодательства и рекламы

Члены Комиссии:                  

            Чиж Д.А. -  ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного   законодательства и рекламы управления (АЗР);

            Лаврова Е.С.  – старший специалист 3 разряда   отдела АЗР;

            Хаблак Е.В.– специалист 2 разряда   отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий,

в отсутствии представителя ОАО «Восточный экспресс банк», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела 11-Р-13 (уведомление о вручении от 23.09.2013), рассмотрев дело № 11-Р-13, возбужденное в отношении ОАО «Восточный экспресс банк» о признаках нарушения пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе»), выразившегося в распространении рекламы путем рассылки смс сообщений без предварительного согласия абонента на получение рекламы,

 

УСТАНОВИЛА:

В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении № 9-Р-13-АП (Постановление о назначении административного наказания по делу № 9-Р-13-АП об административном правонарушении от 25.06.2013) были выявлены следующие обстоятельства.

 В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступила информация Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Хакасия по заявлению <…> о распространении на сотовый телефон <…>  рекламных смс-сообщений ОАО «Восточный экспресс банк» на номер (<…>) следующего содержания: «Только с 18 по 22 февраля ОАО Восточный экспресс банк дарит скидку на кредит от 3 до 6%. Решение за 15 минут. Только паспорт. www.express-bank.ru», «Распродажа кредитов! Только с 26 по 30 ноября скидка 3%. ОАО «Восточный экспресс банк»  8-800-100-7-100 www.express-bank.ru», «Успей взять кредит – 3%!До конца распродажи остался только один день 30 ноября. ОАО «Восточный экспресс банк» www.express-bank.ru», вышеуказанная реклама была распространена по сетям электросвязи без предварительного  согласия абонента на получение рекламы.

Текст вышеназванного SMS-сообщения (СМС-сообщения), в силу пунктов 1-3 статьи 3 Закона «О рекламе» является рекламой, поскольку адресован неопределенному кругу лиц и направлен на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектами рекламирования в данном случае являются: Открытое акционерное общество «Восточный экспресс банк» (далее также – Банк) и оказываемые им банковские (финансовые услуги) – кредиты.

Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе»: распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно пункта 35 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»: электросвязь - любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам (пункт 35); абонент - пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации (пункт 1).

В ходе рассмотрения материалов по заявлению <…>  установлено, что Мягкий Ю.А. (абонент) не давал предварительного согласия на получение рекламы Открытого акционерного общества «Восточный экспресс банк» по сетям электросвязи на номер сотового телефона <…>, принадлежащий заявителю.

Следовательно, вышеназванная реклама Открытого акционерного общества «Восточный экспресс банк»  в силу пункта 4 статьи 3 Закона «О рекламе» является ненадлежащей, поскольку не соответствует требованиям части 1 статьи 18 Закона «О рекламе».

Представители Открытого акционерного общества «Восточный экспресс банк» письменно сообщили, что Банком была произведена рассылка SMS-сообщений вышеназванного содержания клиентам Банка, и в результате внутренней проверки информации Банком установлено, что какими-либо источниками, содержащими персональные данные Заявителя  и позволяющие идентифицировать конкретное физическое лицо, Банк не располагает, а номер телефона заявителя был ошибочно указан как конкретный номер иного клиента. Таким образом, банк делает вывод, что реклама на мобильный номер <…> была направлена ошибочно. По факту обращения заявителя, мобильный номер <…>, был исключен из базы рассылки смс-сообщений.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 Закона «О рекламе».

Лицом, осуществляющим распространение вышеназванной рекламы является ОАО «Восточный экспресс банк», что подтверждается скриншотами рекламных смс-сообщений от 23 ноября 2012 года и  от 29 ноября 2012 года, а также  скриншотами отзывов <…> на сайте Банка.

 

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

  1. Признать ненадлежащей рекламу ОАО «Восточный экспресс банк», распространенную путем рассылки на сотовый телефон <…> рекламных смс-сообщений ОАО «Восточный экспресс банк» на номер (<…>) следующего содержания: «Только с 18 по 22 февраля ОАО Восточный экспресс банк» дарит скидку на кредит от 3 до 6%. Решение за 15 минут. Только паспорт. www.express-bank.ru. «Распродажа кредитов! Только с 26 по 30 ноября скидка 3%. ОАО «Восточный экспресс банк» 8-800-100-7-100 www.express-bank.ru. «Успей взять кредит – 3%! До конца распродажи остался только один день 30 ноября. ОАО «Восточный экспресс банк» www.express-bank.ru, по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы, в соответствии с ч.1 ст.18 Закона «О рекламе».
  2. Выдать ОАО «Восточный экспресс банк» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель комиссии                 О.П.Франскевич

Члены комиссии:                             Д.А. Чиж

                                                        Е.С. Лаврова

                                                        Е.В. Хаблак

 

stdClass Object ( [vid] => 10218 [uid] => 5 [title] => Р Е Ш Е Н И Е по делу № 11-Р-13 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10218 [type] => solution [language] => ru [created] => 1382317421 [changed] => 1382317635 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1382317635 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ОАО «Восточный экспресс банк»

пер. Святителя Иннокентия, 1,

г. Благовещенск, Амурская обл., 675000

 

Сибирский филиал ОАО КБ «Восточный»,

ул. Ленина, 92, г. Красноярск, 660049

 

Гражданин  <…>

ул. Лермонтова, 5-34,

Абакан, 655001

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 11-Р-13

 

 

15 октября 2013 года                                                                         г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2013 года

В полном объеме решение изготовлено 16 октября 2013 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:      Франскевич О.П. –заместитель руководителя – начальник отдела   антимонопольного законодательства и рекламы

Члены Комиссии:                  

            Чиж Д.А. -  ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного   законодательства и рекламы управления (АЗР);

            Лаврова Е.С.  – старший специалист 3 разряда   отдела АЗР;

            Хаблак Е.В.– специалист 2 разряда   отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий,

в отсутствии представителя ОАО «Восточный экспресс банк», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела 11-Р-13 (уведомление о вручении от 23.09.2013), рассмотрев дело № 11-Р-13, возбужденное в отношении ОАО «Восточный экспресс банк» о признаках нарушения пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе»), выразившегося в распространении рекламы путем рассылки смс сообщений без предварительного согласия абонента на получение рекламы,

 

УСТАНОВИЛА:

В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении № 9-Р-13-АП (Постановление о назначении административного наказания по делу № 9-Р-13-АП об административном правонарушении от 25.06.2013) были выявлены следующие обстоятельства.

 В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступила информация Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Хакасия по заявлению <…> о распространении на сотовый телефон <…>  рекламных смс-сообщений ОАО «Восточный экспресс банк» на номер (<…>) следующего содержания: «Только с 18 по 22 февраля ОАО Восточный экспресс банк дарит скидку на кредит от 3 до 6%. Решение за 15 минут. Только паспорт. www.express-bank.ru», «Распродажа кредитов! Только с 26 по 30 ноября скидка 3%. ОАО «Восточный экспресс банк»  8-800-100-7-100 www.express-bank.ru», «Успей взять кредит – 3%!До конца распродажи остался только один день 30 ноября. ОАО «Восточный экспресс банк» www.express-bank.ru», вышеуказанная реклама была распространена по сетям электросвязи без предварительного  согласия абонента на получение рекламы.

Текст вышеназванного SMS-сообщения (СМС-сообщения), в силу пунктов 1-3 статьи 3 Закона «О рекламе» является рекламой, поскольку адресован неопределенному кругу лиц и направлен на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектами рекламирования в данном случае являются: Открытое акционерное общество «Восточный экспресс банк» (далее также – Банк) и оказываемые им банковские (финансовые услуги) – кредиты.

Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе»: распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно пункта 35 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»: электросвязь - любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам (пункт 35); абонент - пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации (пункт 1).

В ходе рассмотрения материалов по заявлению <…>  установлено, что Мягкий Ю.А. (абонент) не давал предварительного согласия на получение рекламы Открытого акционерного общества «Восточный экспресс банк» по сетям электросвязи на номер сотового телефона <…>, принадлежащий заявителю.

Следовательно, вышеназванная реклама Открытого акционерного общества «Восточный экспресс банк»  в силу пункта 4 статьи 3 Закона «О рекламе» является ненадлежащей, поскольку не соответствует требованиям части 1 статьи 18 Закона «О рекламе».

Представители Открытого акционерного общества «Восточный экспресс банк» письменно сообщили, что Банком была произведена рассылка SMS-сообщений вышеназванного содержания клиентам Банка, и в результате внутренней проверки информации Банком установлено, что какими-либо источниками, содержащими персональные данные Заявителя  и позволяющие идентифицировать конкретное физическое лицо, Банк не располагает, а номер телефона заявителя был ошибочно указан как конкретный номер иного клиента. Таким образом, банк делает вывод, что реклама на мобильный номер <…> была направлена ошибочно. По факту обращения заявителя, мобильный номер <…>, был исключен из базы рассылки смс-сообщений.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 Закона «О рекламе».

Лицом, осуществляющим распространение вышеназванной рекламы является ОАО «Восточный экспресс банк», что подтверждается скриншотами рекламных смс-сообщений от 23 ноября 2012 года и  от 29 ноября 2012 года, а также  скриншотами отзывов <…> на сайте Банка.

 

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

  1. Признать ненадлежащей рекламу ОАО «Восточный экспресс банк», распространенную путем рассылки на сотовый телефон <…> рекламных смс-сообщений ОАО «Восточный экспресс банк» на номер (<…>) следующего содержания: «Только с 18 по 22 февраля ОАО Восточный экспресс банк» дарит скидку на кредит от 3 до 6%. Решение за 15 минут. Только паспорт. www.express-bank.ru. «Распродажа кредитов! Только с 26 по 30 ноября скидка 3%. ОАО «Восточный экспресс банк» 8-800-100-7-100 www.express-bank.ru. «Успей взять кредит – 3%! До конца распродажи остался только один день 30 ноября. ОАО «Восточный экспресс банк» www.express-bank.ru, по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы, в соответствии с ч.1 ст.18 Закона «О рекламе».
  2. Выдать ОАО «Восточный экспресс банк» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель комиссии                 О.П.Франскевич

Члены комиссии:                             Д.А. Чиж

                                                        Е.С. Лаврова

                                                        Е.В. Хаблак

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ОАО «Восточный экспресс банк»

пер. Святителя Иннокентия, 1,

г. Благовещенск, Амурская обл., 675000

 

Сибирский филиал ОАО КБ «Восточный»,

ул. Ленина, 92, г. Красноярск, 660049

 

Гражданин  <…>

ул. Лермонтова, 5-34,

Абакан, 655001

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 11-Р-13

 

 

15 октября 2013 года                                                                         г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2013 года

В полном объеме решение изготовлено 16 октября 2013 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:      Франскевич О.П. –заместитель руководителя – начальник отдела   антимонопольного законодательства и рекламы

Члены Комиссии:                  

            Чиж Д.А. -  ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного   законодательства и рекламы управления (АЗР);

            Лаврова Е.С.  – старший специалист 3 разряда   отдела АЗР;

            Хаблак Е.В.– специалист 2 разряда   отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий,

в отсутствии представителя ОАО «Восточный экспресс банк», надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела 11-Р-13 (уведомление о вручении от 23.09.2013), рассмотрев дело № 11-Р-13, возбужденное в отношении ОАО «Восточный экспресс банк» о признаках нарушения пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе»), выразившегося в распространении рекламы путем рассылки смс сообщений без предварительного согласия абонента на получение рекламы,

 

УСТАНОВИЛА:

В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении № 9-Р-13-АП (Постановление о назначении административного наказания по делу № 9-Р-13-АП об административном правонарушении от 25.06.2013) были выявлены следующие обстоятельства.

 В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия поступила информация Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Хакасия по заявлению <…> о распространении на сотовый телефон <…>  рекламных смс-сообщений ОАО «Восточный экспресс банк» на номер (<…>) следующего содержания: «Только с 18 по 22 февраля ОАО Восточный экспресс банк дарит скидку на кредит от 3 до 6%. Решение за 15 минут. Только паспорт. www.express-bank.ru», «Распродажа кредитов! Только с 26 по 30 ноября скидка 3%. ОАО «Восточный экспресс банк»  8-800-100-7-100 www.express-bank.ru», «Успей взять кредит – 3%!До конца распродажи остался только один день 30 ноября. ОАО «Восточный экспресс банк» www.express-bank.ru», вышеуказанная реклама была распространена по сетям электросвязи без предварительного  согласия абонента на получение рекламы.

Текст вышеназванного SMS-сообщения (СМС-сообщения), в силу пунктов 1-3 статьи 3 Закона «О рекламе» является рекламой, поскольку адресован неопределенному кругу лиц и направлен на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и (или) поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Объектами рекламирования в данном случае являются: Открытое акционерное общество «Восточный экспресс банк» (далее также – Банк) и оказываемые им банковские (финансовые услуги) – кредиты.

Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе»: распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Согласно пункта 35 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»: электросвязь - любые излучение, передача или прием знаков, сигналов, голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или сообщений любого рода по радиосистеме, проводной, оптической и другим электромагнитным системам (пункт 35); абонент - пользователь услугами связи, с которым заключен договор об оказании таких услуг при выделении для этих целей абонентского номера или уникального кода идентификации (пункт 1).

В ходе рассмотрения материалов по заявлению <…>  установлено, что Мягкий Ю.А. (абонент) не давал предварительного согласия на получение рекламы Открытого акционерного общества «Восточный экспресс банк» по сетям электросвязи на номер сотового телефона <…>, принадлежащий заявителю.

Следовательно, вышеназванная реклама Открытого акционерного общества «Восточный экспресс банк»  в силу пункта 4 статьи 3 Закона «О рекламе» является ненадлежащей, поскольку не соответствует требованиям части 1 статьи 18 Закона «О рекламе».

Представители Открытого акционерного общества «Восточный экспресс банк» письменно сообщили, что Банком была произведена рассылка SMS-сообщений вышеназванного содержания клиентам Банка, и в результате внутренней проверки информации Банком установлено, что какими-либо источниками, содержащими персональные данные Заявителя  и позволяющие идентифицировать конкретное физическое лицо, Банк не располагает, а номер телефона заявителя был ошибочно указан как конкретный номер иного клиента. Таким образом, банк делает вывод, что реклама на мобильный номер <…> была направлена ошибочно. По факту обращения заявителя, мобильный номер <…>, был исключен из базы рассылки смс-сообщений.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 Закона «О рекламе».

Лицом, осуществляющим распространение вышеназванной рекламы является ОАО «Восточный экспресс банк», что подтверждается скриншотами рекламных смс-сообщений от 23 ноября 2012 года и  от 29 ноября 2012 года, а также  скриншотами отзывов <…> на сайте Банка.

 

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

Р Е Ш И Л А:

  1. Признать ненадлежащей рекламу ОАО «Восточный экспресс банк», распространенную путем рассылки на сотовый телефон <…> рекламных смс-сообщений ОАО «Восточный экспресс банк» на номер (<…>) следующего содержания: «Только с 18 по 22 февраля ОАО Восточный экспресс банк» дарит скидку на кредит от 3 до 6%. Решение за 15 минут. Только паспорт. www.express-bank.ru. «Распродажа кредитов! Только с 26 по 30 ноября скидка 3%. ОАО «Восточный экспресс банк» 8-800-100-7-100 www.express-bank.ru. «Успей взять кредит – 3%! До конца распродажи остался только один день 30 ноября. ОАО «Восточный экспресс банк» www.express-bank.ru, по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента на получение рекламы, в соответствии с ч.1 ст.18 Закона «О рекламе».
  2. Выдать ОАО «Восточный экспресс банк» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель комиссии                 О.П.Франскевич

Члены комиссии:                             Д.А. Чиж

                                                        Е.С. Лаврова

                                                        Е.В. Хаблак

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 11-Р-13 [format] => [safe_value] => 11-Р-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления - заместитель руководителя-начальник отдела антимонопольного регулирования и рекламы Ольга Олеговна Липина.

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-21 01:02:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-16 01:02:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1382317421 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хакасское УФАС России )