Р Е Ш Е Н И Е по делу № 8-Р-13

Номер дела: 8-Р-13
Дата публикации: 30 октября 2013, 13:08

ООО «-------»

 

 

ИП «-------»

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 8-Р-13

 

29 октября 2013 года                                                                         г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 15.10.2013 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы (АЗР);

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист – эксперт отдела АЗР;

                                          Чиж Д.А.– ведущий специалист - эксперт отдела АЗР;

Лаврова Е.С. - старший специалист 3-го разряда отдела АЗР;

в отсутствии представителя ООО «-------», в отсутствии ИП «-------», надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения дела, рассмотрев дело № 8-Р-13, возбужденное в отношении ООО «Родина» по признакам нарушения пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе»), выразившегося в распространении услуг, которые запрещены действующим законодательством,

 

УСТАНОВИЛА:

 

        В адрес Хакасского УФАС России, посредством электронной почты, поступила информация о размещенных на рекламных конструкциях (рекламных щитах), расположенных в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК, рекламы массажного салона «-------».

         Вышеназванная реклама содержит название таких видов массажа, как «Камасутра», «Ветка Сакуры», «Тантрический». Указанные названия носят сексуальный подтекст, формируют у граждан мнение об этих услугах как об услугах интимного характера.

         В соответствии с представленным рекламораспространителем – ИП «-------» договором № Б\Н от 01.03.2013г., рекламодателем услуг «-------» является ООО «-------».

        В связи с этим, 17 июня 2013 года в отношении ООО «-------» и ИП «-------» возбуждено дело № 8-Р-13.

       На заседание комиссии представители сторон по делу не явились, письменных пояснений не предоставили.

       Рассмотрев материалы дела, Комиссия установила следующие обстоятельства.

        Согласно общепринятым общественным понятиям, «Камасутра» это древний индийский текст, посвящённый теме камы — сферы чувственной, эмоциональной жизни, вожделения и любви. «Камасутра» описывает 64 сексуальные позиции, называя их «искусствами». В «Камасутре» рассматриваются сексуальные практики и позиции.

      «Камасутра» наиболее широко известна в современной массовой культуре как учебник, либо как энциклопедия сексуальной жизни.

        Таким образом, исходя из вышеуказанного, такое понятие  как «Камасутра» неразрывно связана с темой интимного характера, и согласно общественному мнению несет конкретно сексуальный характер.
        Согласно общедоступному определению, «Ветка сакуры» - это особый экзотический вид массажа, который доставляет незабываемые чувства и ощущения. Выполняется он легкими покусываниями эрогенных зон с нежными движениями языка и дуновениями, похожими на прикосновения лепестков роз.

         В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

          В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама товаров, производство которых запрещена законодательством Российской Федерации.

         Объектом рекламы является предоставление интимных услуг. В УК РФ и КоАП РФ содержаться отдельные нормы, устанавливающие запреты в сфере общественной нравственности, в том числе запреты на предоставление услуг интимного характера.

       Таким образом, реклама интимных услуг действующим законодательством Российской федерации не допускается.

       В связи с этим, реклама массажного салона «-------», расположенная в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК, не соответствует требованиям пункта 1 статьи 7 Закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований пункта 1 статьи 7 Закона о рекламе несет как рекламодатель так и рекламораспространитель.

В соответствии с представленным рекламораспространителем – ИП «-------» договором № Б\Н от 01.03.2013г., рекламодателем услуг «-------» является ООО «-------».

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

  1. Признать ненадлежащей рекламу массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК, поскольку в ней нарушены требования пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
  2. Признать Общество с ограниченной ответственностью «-------» нарушившей пункт 1 статьи 7  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в части распространении ненадлежащей рекламы  массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК;
  3. Признать индивидуального предпринимателя «-------» нарушившей пункт 1 статьи 7  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в части распространении ненадлежащей рекламы  массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК;
  4. Выдать индивидуальному предпринимателю «-------» предписание о немедленном прекращении нарушения  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», для чего в установленный законом срок произвести демонтаж рекламной конструкции с рекламой массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК.
  5. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «-------» предписание о немедленном прекращении нарушения  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», для чего в установленный законом срок прекратить распространение рекламы интимного характера, выраженного в рекламе массажного салона «-------» во всех потенциальных местах рекламирования товаров и услуг;
  6. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лиц виновных в нарушении законодательства о рекламе;
  7. Выдать индивидуальному предпринимателю «-------» предписание о немедленном прекращении нарушения  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», для чего в установленный законом срок произвести демонтаж рекламной конструкции с рекламой массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК.

 

Решение изготовлено в полном объеме 29.10.2013 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ООО «-----»

П Р Е Д П И С А Н И Е

по делу № 8-Р-13

 

29 октября 2013 года                                                                         г. Абакан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы (АЗР);

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист – эксперт отдела АЗР;

                                          Чиж Д.А.– ведущий специалист - эксперт отдела АЗР;

Лаврова Е.С. - старший специалист 3-го разряда отдела АЗР;

 

 

                руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», на основании своего Решения от 29 октября 2013 года по делу № 8-Р-13 о нарушении ООО «-----» и ИП «-----» пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

  1. Обществу с ограниченной ответственностью «-----»  немедленно  прекратить нарушение пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении услуг, которые запрещены действующим законодательством,  для чего в установленный действующим законодательством срок прекратить распространение рекламы интимного характера, выраженного в рекламе массажного салона «-----» во всех потенциальных местах рекламирования товаров и услуг;
  1. Копии документов свидетельствующих об исполнении данного предписания представить в Хакасское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание:

За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.

 

 

ИП «-----»

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

по делу № 8-Р-13

 

29 октября 2013 года                                                                         г. Абакан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы (АЗР);

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист – эксперт отдела АЗР;

                                          Чиж Д.А.– ведущий специалист - эксперт отдела АЗР;

Лаврова Е.С. - старший специалист 3-го разряда отдела АЗР;

 

 

                руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», на основании своего Решения от 29 октября 2013 года по делу № 8-Р-13 о нарушении ООО «-----» и ИП «-----» пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

  1. Индивидуальному предпринимателю «-----» немедленно  прекратить нарушение пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении услуг, которые запрещены действующим законодательством,  для чего в установленный действующим законодательством срок произвести демонтаж рекламной конструкции с рекламой массажного салона «-----», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК;
  1. Копии документов свидетельствующих об исполнении данного предписания представить в Хакасское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание:

За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.

 

 

Председатель комиссии                                                    О.П.Франскевич

 

Члены комиссии:                                                                  Д.А. Чиж

 

                                                                                             А.А. Алехина

 

                                                                                             Е.С. Лаврова

 

stdClass Object ( [vid] => 10372 [uid] => 5 [title] => Р Е Ш Е Н И Е по делу № 8-Р-13 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 10372 [type] => solution [language] => ru [created] => 1383714841 [changed] => 1383714841 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1383714841 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

ООО «-------»

 

 

ИП «-------»

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 8-Р-13

 

29 октября 2013 года                                                                         г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 15.10.2013 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы (АЗР);

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист – эксперт отдела АЗР;

                                          Чиж Д.А.– ведущий специалист - эксперт отдела АЗР;

Лаврова Е.С. - старший специалист 3-го разряда отдела АЗР;

в отсутствии представителя ООО «-------», в отсутствии ИП «-------», надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения дела, рассмотрев дело № 8-Р-13, возбужденное в отношении ООО «Родина» по признакам нарушения пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе»), выразившегося в распространении услуг, которые запрещены действующим законодательством,

 

УСТАНОВИЛА:

 

        В адрес Хакасского УФАС России, посредством электронной почты, поступила информация о размещенных на рекламных конструкциях (рекламных щитах), расположенных в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК, рекламы массажного салона «-------».

         Вышеназванная реклама содержит название таких видов массажа, как «Камасутра», «Ветка Сакуры», «Тантрический». Указанные названия носят сексуальный подтекст, формируют у граждан мнение об этих услугах как об услугах интимного характера.

         В соответствии с представленным рекламораспространителем – ИП «-------» договором № Б\Н от 01.03.2013г., рекламодателем услуг «-------» является ООО «-------».

        В связи с этим, 17 июня 2013 года в отношении ООО «-------» и ИП «-------» возбуждено дело № 8-Р-13.

       На заседание комиссии представители сторон по делу не явились, письменных пояснений не предоставили.

       Рассмотрев материалы дела, Комиссия установила следующие обстоятельства.

        Согласно общепринятым общественным понятиям, «Камасутра» это древний индийский текст, посвящённый теме камы — сферы чувственной, эмоциональной жизни, вожделения и любви. «Камасутра» описывает 64 сексуальные позиции, называя их «искусствами». В «Камасутре» рассматриваются сексуальные практики и позиции.

      «Камасутра» наиболее широко известна в современной массовой культуре как учебник, либо как энциклопедия сексуальной жизни.

        Таким образом, исходя из вышеуказанного, такое понятие  как «Камасутра» неразрывно связана с темой интимного характера, и согласно общественному мнению несет конкретно сексуальный характер.
        Согласно общедоступному определению, «Ветка сакуры» - это особый экзотический вид массажа, который доставляет незабываемые чувства и ощущения. Выполняется он легкими покусываниями эрогенных зон с нежными движениями языка и дуновениями, похожими на прикосновения лепестков роз.

         В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

          В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама товаров, производство которых запрещена законодательством Российской Федерации.

         Объектом рекламы является предоставление интимных услуг. В УК РФ и КоАП РФ содержаться отдельные нормы, устанавливающие запреты в сфере общественной нравственности, в том числе запреты на предоставление услуг интимного характера.

       Таким образом, реклама интимных услуг действующим законодательством Российской федерации не допускается.

       В связи с этим, реклама массажного салона «-------», расположенная в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК, не соответствует требованиям пункта 1 статьи 7 Закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований пункта 1 статьи 7 Закона о рекламе несет как рекламодатель так и рекламораспространитель.

В соответствии с представленным рекламораспространителем – ИП «-------» договором № Б\Н от 01.03.2013г., рекламодателем услуг «-------» является ООО «-------».

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

  1. Признать ненадлежащей рекламу массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК, поскольку в ней нарушены требования пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
  2. Признать Общество с ограниченной ответственностью «-------» нарушившей пункт 1 статьи 7  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в части распространении ненадлежащей рекламы  массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК;
  3. Признать индивидуального предпринимателя «-------» нарушившей пункт 1 статьи 7  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в части распространении ненадлежащей рекламы  массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК;
  4. Выдать индивидуальному предпринимателю «-------» предписание о немедленном прекращении нарушения  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», для чего в установленный законом срок произвести демонтаж рекламной конструкции с рекламой массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК.
  5. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «-------» предписание о немедленном прекращении нарушения  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», для чего в установленный законом срок прекратить распространение рекламы интимного характера, выраженного в рекламе массажного салона «-------» во всех потенциальных местах рекламирования товаров и услуг;
  6. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лиц виновных в нарушении законодательства о рекламе;
  7. Выдать индивидуальному предпринимателю «-------» предписание о немедленном прекращении нарушения  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», для чего в установленный законом срок произвести демонтаж рекламной конструкции с рекламой массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК.

 

Решение изготовлено в полном объеме 29.10.2013 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ООО «-----»

П Р Е Д П И С А Н И Е

по делу № 8-Р-13

 

29 октября 2013 года                                                                         г. Абакан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы (АЗР);

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист – эксперт отдела АЗР;

                                          Чиж Д.А.– ведущий специалист - эксперт отдела АЗР;

Лаврова Е.С. - старший специалист 3-го разряда отдела АЗР;

 

 

                руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», на основании своего Решения от 29 октября 2013 года по делу № 8-Р-13 о нарушении ООО «-----» и ИП «-----» пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

  1. Обществу с ограниченной ответственностью «-----»  немедленно  прекратить нарушение пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении услуг, которые запрещены действующим законодательством,  для чего в установленный действующим законодательством срок прекратить распространение рекламы интимного характера, выраженного в рекламе массажного салона «-----» во всех потенциальных местах рекламирования товаров и услуг;
  1. Копии документов свидетельствующих об исполнении данного предписания представить в Хакасское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание:

За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.

 

 

ИП «-----»

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

по делу № 8-Р-13

 

29 октября 2013 года                                                                         г. Абакан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы (АЗР);

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист – эксперт отдела АЗР;

                                          Чиж Д.А.– ведущий специалист - эксперт отдела АЗР;

Лаврова Е.С. - старший специалист 3-го разряда отдела АЗР;

 

 

                руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», на основании своего Решения от 29 октября 2013 года по делу № 8-Р-13 о нарушении ООО «-----» и ИП «-----» пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

  1. Индивидуальному предпринимателю «-----» немедленно  прекратить нарушение пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении услуг, которые запрещены действующим законодательством,  для чего в установленный действующим законодательством срок произвести демонтаж рекламной конструкции с рекламой массажного салона «-----», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК;
  1. Копии документов свидетельствующих об исполнении данного предписания представить в Хакасское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание:

За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.

 

 

Председатель комиссии                                                    О.П.Франскевич

 

Члены комиссии:                                                                  Д.А. Чиж

 

                                                                                             А.А. Алехина

 

                                                                                             Е.С. Лаврова

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

ООО «-------»

 

 

ИП «-------»

 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу № 8-Р-13

 

29 октября 2013 года                                                                         г. Абакан

 

Резолютивная часть решения объявлена 15.10.2013 года

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы (АЗР);

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист – эксперт отдела АЗР;

                                          Чиж Д.А.– ведущий специалист - эксперт отдела АЗР;

Лаврова Е.С. - старший специалист 3-го разряда отдела АЗР;

в отсутствии представителя ООО «-------», в отсутствии ИП «-------», надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения дела, рассмотрев дело № 8-Р-13, возбужденное в отношении ООО «Родина» по признакам нарушения пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее Закон «О рекламе»), выразившегося в распространении услуг, которые запрещены действующим законодательством,

 

УСТАНОВИЛА:

 

        В адрес Хакасского УФАС России, посредством электронной почты, поступила информация о размещенных на рекламных конструкциях (рекламных щитах), расположенных в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК, рекламы массажного салона «-------».

         Вышеназванная реклама содержит название таких видов массажа, как «Камасутра», «Ветка Сакуры», «Тантрический». Указанные названия носят сексуальный подтекст, формируют у граждан мнение об этих услугах как об услугах интимного характера.

         В соответствии с представленным рекламораспространителем – ИП «-------» договором № Б\Н от 01.03.2013г., рекламодателем услуг «-------» является ООО «-------».

        В связи с этим, 17 июня 2013 года в отношении ООО «-------» и ИП «-------» возбуждено дело № 8-Р-13.

       На заседание комиссии представители сторон по делу не явились, письменных пояснений не предоставили.

       Рассмотрев материалы дела, Комиссия установила следующие обстоятельства.

        Согласно общепринятым общественным понятиям, «Камасутра» это древний индийский текст, посвящённый теме камы — сферы чувственной, эмоциональной жизни, вожделения и любви. «Камасутра» описывает 64 сексуальные позиции, называя их «искусствами». В «Камасутре» рассматриваются сексуальные практики и позиции.

      «Камасутра» наиболее широко известна в современной массовой культуре как учебник, либо как энциклопедия сексуальной жизни.

        Таким образом, исходя из вышеуказанного, такое понятие  как «Камасутра» неразрывно связана с темой интимного характера, и согласно общественному мнению несет конкретно сексуальный характер.
        Согласно общедоступному определению, «Ветка сакуры» - это особый экзотический вид массажа, который доставляет незабываемые чувства и ощущения. Выполняется он легкими покусываниями эрогенных зон с нежными движениями языка и дуновениями, похожими на прикосновения лепестков роз.

         В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

          В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама товаров, производство которых запрещена законодательством Российской Федерации.

         Объектом рекламы является предоставление интимных услуг. В УК РФ и КоАП РФ содержаться отдельные нормы, устанавливающие запреты в сфере общественной нравственности, в том числе запреты на предоставление услуг интимного характера.

       Таким образом, реклама интимных услуг действующим законодательством Российской федерации не допускается.

       В связи с этим, реклама массажного салона «-------», расположенная в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК, не соответствует требованиям пункта 1 статьи 7 Закона «О рекламе».

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», ответственность за нарушение требований пункта 1 статьи 7 Закона о рекламе несет как рекламодатель так и рекламораспространитель.

В соответствии с представленным рекламораспространителем – ИП «-------» договором № Б\Н от 01.03.2013г., рекламодателем услуг «-------» является ООО «-------».

 

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

Р Е Ш И Л А:

 

  1. Признать ненадлежащей рекламу массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК, поскольку в ней нарушены требования пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
  2. Признать Общество с ограниченной ответственностью «-------» нарушившей пункт 1 статьи 7  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в части распространении ненадлежащей рекламы  массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК;
  3. Признать индивидуального предпринимателя «-------» нарушившей пункт 1 статьи 7  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» в части распространении ненадлежащей рекламы  массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК;
  4. Выдать индивидуальному предпринимателю «-------» предписание о немедленном прекращении нарушения  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», для чего в установленный законом срок произвести демонтаж рекламной конструкции с рекламой массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК.
  5. Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «-------» предписание о немедленном прекращении нарушения  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», для чего в установленный законом срок прекратить распространение рекламы интимного характера, выраженного в рекламе массажного салона «-------» во всех потенциальных местах рекламирования товаров и услуг;
  6. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лиц виновных в нарушении законодательства о рекламе;
  7. Выдать индивидуальному предпринимателю «-------» предписание о немедленном прекращении нарушения  Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», для чего в установленный законом срок произвести демонтаж рекламной конструкции с рекламой массажного салона «-------», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК.

 

Решение изготовлено в полном объеме 29.10.2013 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

ООО «-----»

П Р Е Д П И С А Н И Е

по делу № 8-Р-13

 

29 октября 2013 года                                                                         г. Абакан

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы (АЗР);

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист – эксперт отдела АЗР;

                                          Чиж Д.А.– ведущий специалист - эксперт отдела АЗР;

Лаврова Е.С. - старший специалист 3-го разряда отдела АЗР;

 

 

                руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», на основании своего Решения от 29 октября 2013 года по делу № 8-Р-13 о нарушении ООО «-----» и ИП «-----» пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

  1. Обществу с ограниченной ответственностью «-----»  немедленно  прекратить нарушение пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении услуг, которые запрещены действующим законодательством,  для чего в установленный действующим законодательством срок прекратить распространение рекламы интимного характера, выраженного в рекламе массажного салона «-----» во всех потенциальных местах рекламирования товаров и услуг;
  1. Копии документов свидетельствующих об исполнении данного предписания представить в Хакасское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание:

За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.

 

 

ИП «-----»

 

П Р Е Д П И С А Н И Е

по делу № 8-Р-13

 

29 октября 2013 года                                                                         г. Абакан

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе:

Председатель комиссии: Франскевич О.П. – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы (АЗР);

Члены комиссии:              Алехина А.А. – главный специалист – эксперт отдела АЗР;

                                          Чиж Д.А.– ведущий специалист - эксперт отдела АЗР;

Лаврова Е.С. - старший специалист 3-го разряда отдела АЗР;

 

 

                руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», на основании своего Решения от 29 октября 2013 года по делу № 8-Р-13 о нарушении ООО «-----» и ИП «-----» пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

  1. Индивидуальному предпринимателю «-----» немедленно  прекратить нарушение пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», выразившегося в распространении услуг, которые запрещены действующим законодательством,  для чего в установленный действующим законодательством срок произвести демонтаж рекламной конструкции с рекламой массажного салона «-----», расположенной в г. Абакане, по улице Ленина напротив магазина ВСК;
  1. Копии документов свидетельствующих об исполнении данного предписания представить в Хакасское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения.

 

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание:

За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.

 

 

Председатель комиссии                                                    О.П.Франскевич

 

Члены комиссии:                                                                  Д.А. Чиж

 

                                                                                             А.А. Алехина

 

                                                                                             Е.С. Лаврова

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 8-Р-13 [format] => [safe_value] => 8-Р-13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления - заместитель руководителя-начальник отдела антимонопольного регулирования и рекламы Ольга Олеговна Липина.

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-30 05:08:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-10-29 05:08:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1383714841 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хакасское УФАС России )