ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 91-А-14

Номер дела: 91-А-14
Дата публикации: 17 октября 2014, 10:02

Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия

Щетинкина ул., д. 18,  г. Абакан, Республика Хакасия, 655017

 

Администрация муниципального образования Вершино-Тейский поссовет Аскизского района Республики Хакасия

Набережная ул., д. 9, пгт. Вершина Теи, Аскизский район, Республика Хакасия, 655731

 

Муниципальное унитарное предприятие «Тейский универсал»

Советская ул., д. 12, пгт. Вершина Теи, Аскизский район, Республика Хакасия, 655731

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 91-А-14,

выделении дела в отдельное производство,

назначении дела № 102-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению  

 

14 октября 2014 г.                                                                              г. Абакан

 

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

Франскевич О.П. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

Члены комиссии:                  

Алехина А.А. –  главный специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

Чиж Д.А. –  ведущий специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

Марова О.О. – старший специалист 3 разряда отдела антимонопольного законодательства и рекламы.

 

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

 

в присутствии:

 

представителя заявителя – от Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия <…> по доверенности от 10.10.2014 года сроком на один год,

 

в отсутствии:

представителей ответчиков:

- Администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет Аскизского района Республики Хакасия, надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела;

- Муниципального унитарного предприятия «Тейский универсал» (сведения о надлежащем уведомлении в адрес антимонопольного органа не поступили),

 

рассмотрев материалы дела № 91-А-14, возбужденного по признакам нарушения Администрацией Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в непроведении  открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Вершина Теи, ул. Щетинкина, д. 1, 2 и 3; в отношении Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия и Муниципального унитарного предприятия «Тейский универсал» – по признакам нарушения части 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении в нарушение части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации без проведения конкурсной процедуры антиконкурентного соглашения – договора от 01.10.2012 года при отсутствии у всех заинтересованных лиц возможности принять участие в процедуре определения контрагента (управляющей компании),  

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) поступило заявление от 01.07.2014 года (вход. № 3595) Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия (далее – ГЖИ РХ) о нарушении антимонопольного законодательства Администрацией муниципального образования Вершино-Тейский поссовет.

Хакасское УФАС России, усмотрев признаки нарушения антимонопольного законодательства приказом от 05.09.2014 года № 470 возбудило дело в отношении Администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в непроведении  открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Вершина Теи, ул. Щетинкина, д. 1, 2 и 3; в отношении Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия и Муниципального унитарного предприятия «Тейский универсал» – по признакам нарушения части 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении в нарушение части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации без проведения конкурсной процедуры антиконкурентного соглашения – договора от 01.10.2012 года при отсутствии у всех заинтересованных лиц возможности принять участие в процедуре определения контрагента (управляющей компании),  

Определением от 05.09.2014 года рассмотрение дела было назначено на 14.10.2014 года.

До настоящего заседания комиссии во исполнение определения о назначении дела № 91-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 05.09.2014 года в адрес антимонопольного органа не поступили письменные пояснения от лиц, участвующих в деле.

 

На заседании представитель заявителя настаивала на доводах, изложенных в заявлении от 01.07.2014 года (вх. № 3595).

 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции  комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства  в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

 

В соответствии  с частями 1, 2 статьи 471 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе в порядке, установленном антимонопольным органом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел вправе объединить в одно производство два и более дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также выделить в отдельное производство одно или несколько дел.

Об объединении дел в одно производство или о выделении дела в отдельное производство антимонопольным органом выносится определение.

 

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело № 91-А-14 в данном заседании, так как имеются основания для отложения рассмотрения дела.

Кроме того, Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства пришла к выводу, что выделение дела в отдельное производство в отношении Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непроведении  открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Вершина Теи, ул. Щетинкина, д. 1, 2 и 3 будет способствовать полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела.

 

         Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47, частями 1, 2 статьи 471 Закона о защите конкуренции Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

  1. Отложить рассмотрение дела № 91-А-14.
  2. Назначить рассмотрение дела № 91-А-14 на 13 ноября 2014 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3 каб. 309.

3. Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05 ноября 2014 года следующую информацию:

  • копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
  • копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

4. Муниципальному унитарному предприятию «Тейский универсал» в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05 ноября 2014 года следующую информацию:

  • копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
  • копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

        5. Выделить из дела № 91-А-14 в отдельное производство дело по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в непроведении  открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Вершина Теи, ул. Щетинкина, д. 1, 2 и 3:

а) Присвоить выделяемому делу №  102-А-14.

б) Признать лицами, участвующими в деле, выделенном в отдельное производство:

- заявителя: Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия (ул. Щетинкина, д. 18,  г. Абакан, Республика Хакасия, 655017),

- ответчика: Администрация Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия (ул. Набережная, 9, пгт. Вершина Теи, Аскизский район, Республика Хакасия, 655731).

в) Назначить дело № 102-А-14 к рассмотрению на 13 ноября 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, каб. 309.

г) Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05 ноября 2014 года следующую информацию:

  • копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
  • копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Муниципальному унитарному предприятию «Тейский универсал» в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05 ноября 2014 года следующую информацию:

  • копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
  • копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

 

Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленных надлежащим образом), обязательна.

 

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 

Председатель комиссии

 

О.П. Франскевич

 

 

 

Члены комиссии:         

А.А. Алехина

 

 

Д. А. Чиж

 

 

О.О. Марова

 

 

stdClass Object ( [vid] => 12010 [uid] => 5 [title] => ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 91-А-14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12010 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413770615 [changed] => 1413770615 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413770615 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия

Щетинкина ул., д. 18,  г. Абакан, Республика Хакасия, 655017

 

Администрация муниципального образования Вершино-Тейский поссовет Аскизского района Республики Хакасия

Набережная ул., д. 9, пгт. Вершина Теи, Аскизский район, Республика Хакасия, 655731

 

Муниципальное унитарное предприятие «Тейский универсал»

Советская ул., д. 12, пгт. Вершина Теи, Аскизский район, Республика Хакасия, 655731

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 91-А-14,

выделении дела в отдельное производство,

назначении дела № 102-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению  

 

14 октября 2014 г.                                                                              г. Абакан

 

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

Франскевич О.П. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

Члены комиссии:                  

Алехина А.А. –  главный специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

Чиж Д.А. –  ведущий специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

Марова О.О. – старший специалист 3 разряда отдела антимонопольного законодательства и рекламы.

 

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

 

в присутствии:

 

представителя заявителя – от Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия <…> по доверенности от 10.10.2014 года сроком на один год,

 

в отсутствии:

представителей ответчиков:

- Администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет Аскизского района Республики Хакасия, надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела;

- Муниципального унитарного предприятия «Тейский универсал» (сведения о надлежащем уведомлении в адрес антимонопольного органа не поступили),

 

рассмотрев материалы дела № 91-А-14, возбужденного по признакам нарушения Администрацией Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в непроведении  открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Вершина Теи, ул. Щетинкина, д. 1, 2 и 3; в отношении Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия и Муниципального унитарного предприятия «Тейский универсал» – по признакам нарушения части 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении в нарушение части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации без проведения конкурсной процедуры антиконкурентного соглашения – договора от 01.10.2012 года при отсутствии у всех заинтересованных лиц возможности принять участие в процедуре определения контрагента (управляющей компании),  

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) поступило заявление от 01.07.2014 года (вход. № 3595) Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия (далее – ГЖИ РХ) о нарушении антимонопольного законодательства Администрацией муниципального образования Вершино-Тейский поссовет.

Хакасское УФАС России, усмотрев признаки нарушения антимонопольного законодательства приказом от 05.09.2014 года № 470 возбудило дело в отношении Администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в непроведении  открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Вершина Теи, ул. Щетинкина, д. 1, 2 и 3; в отношении Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия и Муниципального унитарного предприятия «Тейский универсал» – по признакам нарушения части 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении в нарушение части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации без проведения конкурсной процедуры антиконкурентного соглашения – договора от 01.10.2012 года при отсутствии у всех заинтересованных лиц возможности принять участие в процедуре определения контрагента (управляющей компании),  

Определением от 05.09.2014 года рассмотрение дела было назначено на 14.10.2014 года.

До настоящего заседания комиссии во исполнение определения о назначении дела № 91-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 05.09.2014 года в адрес антимонопольного органа не поступили письменные пояснения от лиц, участвующих в деле.

 

На заседании представитель заявителя настаивала на доводах, изложенных в заявлении от 01.07.2014 года (вх. № 3595).

 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции  комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства  в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

 

В соответствии  с частями 1, 2 статьи 471 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе в порядке, установленном антимонопольным органом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел вправе объединить в одно производство два и более дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также выделить в отдельное производство одно или несколько дел.

Об объединении дел в одно производство или о выделении дела в отдельное производство антимонопольным органом выносится определение.

 

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело № 91-А-14 в данном заседании, так как имеются основания для отложения рассмотрения дела.

Кроме того, Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства пришла к выводу, что выделение дела в отдельное производство в отношении Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непроведении  открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Вершина Теи, ул. Щетинкина, д. 1, 2 и 3 будет способствовать полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела.

 

         Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47, частями 1, 2 статьи 471 Закона о защите конкуренции Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

  1. Отложить рассмотрение дела № 91-А-14.
  2. Назначить рассмотрение дела № 91-А-14 на 13 ноября 2014 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3 каб. 309.

3. Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05 ноября 2014 года следующую информацию:

  • копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
  • копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

4. Муниципальному унитарному предприятию «Тейский универсал» в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05 ноября 2014 года следующую информацию:

  • копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
  • копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

        5. Выделить из дела № 91-А-14 в отдельное производство дело по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в непроведении  открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Вершина Теи, ул. Щетинкина, д. 1, 2 и 3:

а) Присвоить выделяемому делу №  102-А-14.

б) Признать лицами, участвующими в деле, выделенном в отдельное производство:

- заявителя: Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия (ул. Щетинкина, д. 18,  г. Абакан, Республика Хакасия, 655017),

- ответчика: Администрация Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия (ул. Набережная, 9, пгт. Вершина Теи, Аскизский район, Республика Хакасия, 655731).

в) Назначить дело № 102-А-14 к рассмотрению на 13 ноября 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, каб. 309.

г) Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05 ноября 2014 года следующую информацию:

  • копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
  • копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Муниципальному унитарному предприятию «Тейский универсал» в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05 ноября 2014 года следующую информацию:

  • копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
  • копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

 

Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленных надлежащим образом), обязательна.

 

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 

Председатель комиссии

 

О.П. Франскевич

 

 

 

Члены комиссии:         

А.А. Алехина

 

 

Д. А. Чиж

 

 

О.О. Марова

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия

Щетинкина ул., д. 18,  г. Абакан, Республика Хакасия, 655017

 

Администрация муниципального образования Вершино-Тейский поссовет Аскизского района Республики Хакасия

Набережная ул., д. 9, пгт. Вершина Теи, Аскизский район, Республика Хакасия, 655731

 

Муниципальное унитарное предприятие «Тейский универсал»

Советская ул., д. 12, пгт. Вершина Теи, Аскизский район, Республика Хакасия, 655731

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 91-А-14,

выделении дела в отдельное производство,

назначении дела № 102-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению  

 

14 октября 2014 г.                                                                              г. Абакан

 

Комиссия Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

Франскевич О.П. – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия – начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

Члены комиссии:                  

Алехина А.А. –  главный специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

Чиж Д.А. –  ведущий специалист – эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы;

Марова О.О. – старший специалист 3 разряда отдела антимонопольного законодательства и рекламы.

 

Кворум комиссии имеется, комиссия правомочна осуществлять свои функции,

 

в присутствии:

 

представителя заявителя – от Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия <…> по доверенности от 10.10.2014 года сроком на один год,

 

в отсутствии:

представителей ответчиков:

- Администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет Аскизского района Республики Хакасия, надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела;

- Муниципального унитарного предприятия «Тейский универсал» (сведения о надлежащем уведомлении в адрес антимонопольного органа не поступили),

 

рассмотрев материалы дела № 91-А-14, возбужденного по признакам нарушения Администрацией Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в непроведении  открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Вершина Теи, ул. Щетинкина, д. 1, 2 и 3; в отношении Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия и Муниципального унитарного предприятия «Тейский универсал» – по признакам нарушения части 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении в нарушение части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации без проведения конкурсной процедуры антиконкурентного соглашения – договора от 01.10.2012 года при отсутствии у всех заинтересованных лиц возможности принять участие в процедуре определения контрагента (управляющей компании),  

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) поступило заявление от 01.07.2014 года (вход. № 3595) Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия (далее – ГЖИ РХ) о нарушении антимонопольного законодательства Администрацией муниципального образования Вершино-Тейский поссовет.

Хакасское УФАС России, усмотрев признаки нарушения антимонопольного законодательства приказом от 05.09.2014 года № 470 возбудило дело в отношении Администрации муниципального образования Вершино-Тейский поссовет по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в непроведении  открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Вершина Теи, ул. Щетинкина, д. 1, 2 и 3; в отношении Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия и Муниципального унитарного предприятия «Тейский универсал» – по признакам нарушения части 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении в нарушение части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации без проведения конкурсной процедуры антиконкурентного соглашения – договора от 01.10.2012 года при отсутствии у всех заинтересованных лиц возможности принять участие в процедуре определения контрагента (управляющей компании),  

Определением от 05.09.2014 года рассмотрение дела было назначено на 14.10.2014 года.

До настоящего заседания комиссии во исполнение определения о назначении дела № 91-А-14 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 05.09.2014 года в адрес антимонопольного органа не поступили письменные пояснения от лиц, участвующих в деле.

 

На заседании представитель заявителя настаивала на доводах, изложенных в заявлении от 01.07.2014 года (вх. № 3595).

 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции  комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства  в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

 

В соответствии  с частями 1, 2 статьи 471 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе в порядке, установленном антимонопольным органом, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дел вправе объединить в одно производство два и более дела о нарушении антимонопольного законодательства, а также выделить в отдельное производство одно или несколько дел.

Об объединении дел в одно производство или о выделении дела в отдельное производство антимонопольным органом выносится определение.

 

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело № 91-А-14 в данном заседании, так как имеются основания для отложения рассмотрения дела.

Кроме того, Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства пришла к выводу, что выделение дела в отдельное производство в отношении Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непроведении  открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Вершина Теи, ул. Щетинкина, д. 1, 2 и 3 будет способствовать полному, всестороннему и объективному рассмотрению дела.

 

         Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47, частями 1, 2 статьи 471 Закона о защите конкуренции Комиссия,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

  1. Отложить рассмотрение дела № 91-А-14.
  2. Назначить рассмотрение дела № 91-А-14 на 13 ноября 2014 года в 10 часов 30 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3 каб. 309.

3. Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05 ноября 2014 года следующую информацию:

  • копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
  • копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

4. Муниципальному унитарному предприятию «Тейский универсал» в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05 ноября 2014 года следующую информацию:

  • копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
  • копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

        5. Выделить из дела № 91-А-14 в отдельное производство дело по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в непроведении  открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: пгт. Вершина Теи, ул. Щетинкина, д. 1, 2 и 3:

а) Присвоить выделяемому делу №  102-А-14.

б) Признать лицами, участвующими в деле, выделенном в отдельное производство:

- заявителя: Государственная жилищная инспекция Республики Хакасия (ул. Щетинкина, д. 18,  г. Абакан, Республика Хакасия, 655017),

- ответчика: Администрация Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия (ул. Набережная, 9, пгт. Вершина Теи, Аскизский район, Республика Хакасия, 655731).

в) Назначить дело № 102-А-14 к рассмотрению на 13 ноября 2014 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, каб. 309.

г) Администрации Вершино – Тейского поссовета Аскизского района Республики Хакасия представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05 ноября 2014 года следующую информацию:

  • копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
  • копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

Муниципальному унитарному предприятию «Тейский универсал» в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 05 ноября 2014 года следующую информацию:

  • копию Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, ИНН;
  • копии учредительных документов;

- письменные пояснения по настоящему делу;

- иные имеющиеся материалы и документы по данному делу.

 

Явка лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства (их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела, оформленных надлежащим образом), обязательна.

 

Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

 

Председатель комиссии

 

О.П. Франскевич

 

 

 

Члены комиссии:         

А.А. Алехина

 

 

Д. А. Чиж

 

 

О.О. Марова

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 91-А-14 [format] => [safe_value] => 91-А-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления - заместитель руководителя-начальник отдела антимонопольного регулирования и рекламы Ольга Олеговна Липина.

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

  • предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,
  • привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;
  • взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-17 02:02:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-10-14 02:02:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413770615 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хакасское УФАС России )