РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ 32-Р-14

stdClass Object ( [vid] => 12116 [uid] => 5 [title] => РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ 32-Р-14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12116 [type] => solution [language] => ru [created] => 1416378545 [changed] => 1416378545 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1416378545 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Индивидуальному предпринимателю

<…>

Заявителю:

<…>

 

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ 32-Р-14

 

Резолютивная часть решения оглашена  13.11.2014г.                           г. Абакан

В полном объеме решение изготовлено  19.11.2014 г.

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	Франскевич О.П. – заместитель руководителя Управления, начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы;
Члены Комиссии:	Алехина А.А. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы управления; Марова О.О. – старший специалист 3 разряда отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Митрофанова Е.И. – специалист 2 разряда  отдела  антимонопольного законодательства и рекламы.

рассмотрев дело № 32-Р-14, возбужденное в отношении <…>  по признакам нарушения части  1  статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») выразившегося в распространении смс-сообщения рекламного характера, без предварительного согласия абонента <…>.

В отсутствии  лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – <…> (надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения дела).

В отсутствии заявителя <…> (надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела),

 

 

УСТАНОВИЛА:

Хакасским УФАС России по поручению центрального аппарата ФАС России принято к рассмотрению заявление  от <…> о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившихся в распространении   06.02.2014 года в 10:46  рекламного смс – сообщения на номер <…> без предварительного согласия абонента, следующего содержания:

«Срочная Компьютерная Помощь 900-56-50 Skpservice.ru По СМС скидка 20%, от отправителя под идентификатором «+79026682961» и смс-центром +79020980203», данное смс-соббщение было получено 06.02.2014г. в 10:46.

Данная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального Закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее-Закон «О рекламе»).

Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан  немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное нарушение части 1 статьи 18 Закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

В адрес Хакасского УФАС России поступили письменные пояснения от ЗАО «Волгоград-GSM», в которых говорится, что услуги подвижной связи  предоставляются абоненту (ООО А1 Системс») на основании договора № <…> и дополнительного соглашения № <…> на предоставление услуги «смс-контакт», которым предусматривается возможность отправления смс-сообщений с произвольным (по выбору самого абонента) буквенно-цифровым идентификатором в качестве номера абонента-отправителя. Таким образом ЗАО «Волгоград –GSM» выступая в качестве Оператора связи и оказывая услуги связи абоненту ООО «А1 Системс», не является рекламораспространетелем и не несет ответственности за нарушение законодательства допущенные ООО «А1 Системс».

Хакасским УФАС России был направлен запрос в ООО «А1 Системс» о предоставлении документов и сведений по поводу распространения указанного выше смс-сообщения.

В адрес Хакасского УФАС России поступили письменные пояснения от ООО «А1 Системс», в которых говорится, что номер +79020980203 был выделен контрагенту ООО «Электроник Восток» в рамках оказания услуг по договору № <…> (далее-Договор). В соответствии с п. 4.1 Договора контрагенту ООО «Электроник Восток» (далее –Заказчик) была предоставлена техническая возможность подключения Заказчика к смс -центру исполнителя. В соответствии с п. 4.4. Договора заказчик рассылает смс-сообщения только желаемые к получению адресатом. СМС сообщения, которые адресат не изъявил желания получать признаются СПАМом. В соответствии с п. 7.2. Договора Исполнитель не является создателем (изготовителем) и распространителем смс-сообщений, начиная с подготовки текста, его редактирования и заканчивая отправкой Абонентам.

В свою очередь ООО «Электроник Восток» поясняет следующее – указанное выше смс-сообщение было выслано через платформу общества партнером. ООО «Электроник Восток» не является рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем и не занимается самостоятельными рассылками смс-ообщений, а предоставляет техническую платформу для их формирования и отправки третьим лицам. Сообщение было сформировано и передано через платформу ООО «Электроник Восток» на платформу ООО «А 1 Системс» третьим лицом: ООО «ПРО-Технологии» на основании договора № <…> п. 3.2.1 данного договора устанавливает обязательство ООО «ПРО-Технологии» на получение согласия абонента до отправки сообщения. Формирование базы абонентов, формирование текста смс-сообщения, рассылка смс-сообщений осуществляются ООО «ПРО-Технологии» самостоятельно без участия ООО «Электроник Восток».

ООО «ПРО Технологии» предоставило пояснения, что общество не является рекламораспростарниетелем. Компания согласно Договору на оказание услуг № <…> предоставляется ИП <…> (Дилер), услуги доступа к системе принадлежащей ООО «ПРО Технологии» (Компания), обеспечивающей возможность отправки смс-сообщений с помощью внешних подключений. Согласно указанному договору ИП <…> обязан получить согласие Абонента на получение смс-сообщений. Услуги предоставляются в Личном кабинете на защищенной веб-странице или через защищенные протоколы обмена данными. ИП <…> в данном личном кабинете самостоятельно загружает список абонентов, самостоятельно формирует текст смс-сообщения и самостоятельно инициирует рассылку смс-сообщений.

В соответствии с п. 2.2. Договора предоставления услуг, отправка смс-сообщений осуществляется Дилером через его «Личный кабинет», расположенный на сайте Компании. В п.2.2.3. указано, что Дилер заходит на сайт Компании, вносит в записную книжку свою базу номеров Адресатов, которым следует отправлять смс-сообщения. В п. 2.2.4. указано, что по мере необходимости отправки смс-сообщений Дилер заходит на сайт Компании, где указывает следующие данные: - текст смс-сообщения, которое необходимо отправить; -группу Адресатов, которой необходимо отправлять смс-сообщение). В соответствии с п.2.4. в связи с тем, что текст передаваемых сообщений формируется Дилером самостоятельно и не контролируется Компанией, Дилер несет полную ответственность за содержание передаваемых смс-сообщений, их соответствие законодательству РФ. В соответствии с п. 4.2.2. Дилер обязан в обязательном порядке получить от Адресата  на телефон которого планируется отправка смс-сообщений с информацией Дилера, письменное или устное согласие на получение таких сообщений.

Хакасским УФАС России был направлен запрос в ОАО «Мегафон» (Оператор Заявителя) о предоставлении детализации услуг оказанных <…>. В представленном ответе говорится, что за 06.02.2014 года в 10:46 зафиксировано поступление на номер <…> смс-сообщение от отправителя под идентификатором  +79026682961 .

Определением от 07 апреля2014 года исх. № 04-2133/ЕС возбуждено производство в отношении ЗАО «Волгоград-GSM», рассмотрение было назначено на 21 мая 2014 года.

В назначенное время, лица, участвующие в деле на рассмотрение не явились. Определением от 21 мая 2014 года, производство по делу № 32-Р-14 было приостановлено до установления местонахождения лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Определением о возобновлении производства по делу № 32-Р-14, рассмотрение было назначено на 16.10.2014 года.

Определением о замене ненадлежащего лица надлежащим лицом по рассмотрению дела № 32-Р-14 в отношении ИП <…> рассмотрение было назначено на 13 ноября 2014 года. В назначенное время лица участвующие в деле на рассмотрение не явились, надлежащим образом уведомлены, о месте и времени рассмотрения дела.

Комиссия Хакасского УФАС России рассмотрев и проанализировав все материалы дела, пришла к выводу, что факт нарушения рекламного законодательства ИП <…> подтверждается заявлением от <…> с прилагаемым скриншотом экрана мобильного телефона где изображена дата, время и текст поступления нежелательного смс-сообщения, предоставленной ОАО «Мегафон» детализацией оказанных услуг, подтверждающей поступление нежелательного сообщения, а также  Договором, заключенным между  ООО «ПРО Технологии» и ИП <…> № <…>, где рекламораспространителем является ИП <…>.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия,

 

РЕШИЛА:

Признать ненадлежащей рекламу ИП <…> с текстом: «Срочная Компьютерная Помощь 900-56-50 Skpservice.ru По СМС скидка 20%, от отправителя под идентификатором «+79026682961» и смс-центром +79020980203», данное смс-соббщение было получено 06.02.2014г. в 10:46, распространенную в нарушение части 1 статьи 18 Закона « О рекламе».

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель комиссии                                                          О.П. Франскевич

 

Члены комиссии:                                                                     А.А. Алехина

                                                                                                   О.О. Марова

                                                                                              Е.И. Митрофанова

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Индивидуальному предпринимателю

<…>

Заявителю:

<…>

 

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ 32-Р-14

 

Резолютивная часть решения оглашена  13.11.2014г.                           г. Абакан

В полном объеме решение изготовлено  19.11.2014 г.

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее – Хакасское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:	Франскевич О.П. – заместитель руководителя Управления, начальник отдела антимонопольного законодательства и рекламы;
Члены Комиссии:	Алехина А.А. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы управления; Марова О.О. – старший специалист 3 разряда отдела антимонопольного законодательства и рекламы; Митрофанова Е.И. – специалист 2 разряда  отдела  антимонопольного законодательства и рекламы.

рассмотрев дело № 32-Р-14, возбужденное в отношении <…>  по признакам нарушения части  1  статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон «О рекламе») выразившегося в распространении смс-сообщения рекламного характера, без предварительного согласия абонента <…>.

В отсутствии  лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – <…> (надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения дела).

В отсутствии заявителя <…> (надлежащим образом уведомленного о месте и времени рассмотрения дела),

 

 

УСТАНОВИЛА:

Хакасским УФАС России по поручению центрального аппарата ФАС России принято к рассмотрению заявление  от <…> о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выразившихся в распространении   06.02.2014 года в 10:46  рекламного смс – сообщения на номер <…> без предварительного согласия абонента, следующего содержания:

«Срочная Компьютерная Помощь 900-56-50 Skpservice.ru По СМС скидка 20%, от отправителя под идентификатором «+79026682961» и смс-центром +79020980203», данное смс-соббщение было получено 06.02.2014г. в 10:46.

Данная реклама содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 Федерального Закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее-Закон «О рекламе»).

Согласно части 1 статьи 18 Закона «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан  немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за данное нарушение части 1 статьи 18 Закона «О рекламе» несет рекламораспространитель.

В адрес Хакасского УФАС России поступили письменные пояснения от ЗАО «Волгоград-GSM», в которых говорится, что услуги подвижной связи  предоставляются абоненту (ООО А1 Системс») на основании договора № <…> и дополнительного соглашения № <…> на предоставление услуги «смс-контакт», которым предусматривается возможность отправления смс-сообщений с произвольным (по выбору самого абонента) буквенно-цифровым идентификатором в качестве номера абонента-отправителя. Таким образом ЗАО «Волгоград –GSM» выступая в качестве Оператора связи и оказывая услуги связи абоненту ООО «А1 Системс», не является рекламораспространетелем и не несет ответственности за нарушение законодательства допущенные ООО «А1 Системс».

Хакасским УФАС России был направлен запрос в ООО «А1 Системс» о предоставлении документов и сведений по поводу распространения указанного выше смс-сообщения.

В адрес Хакасского УФАС России поступили письменные пояснения от ООО «А1 Системс», в которых говорится, что номер +79020980203 был выделен контрагенту ООО «Электроник Восток» в рамках оказания услуг по договору № <…> (далее-Договор). В соответствии с п. 4.1 Договора контрагенту ООО «Электроник Восток» (далее –Заказчик) была предоставлена техническая возможность подключения Заказчика к смс -центру исполнителя. В соответствии с п. 4.4. Договора заказчик рассылает смс-сообщения только желаемые к получению адресатом. СМС сообщения, которые адресат не изъявил желания получать признаются СПАМом. В соответствии с п. 7.2. Договора Исполнитель не является создателем (изготовителем) и распространителем смс-сообщений, начиная с подготовки текста, его редактирования и заканчивая отправкой Абонентам.

В свою очередь ООО «Электроник Восток» поясняет следующее – указанное выше смс-сообщение было выслано через платформу общества партнером. ООО «Электроник Восток» не является рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем и не занимается самостоятельными рассылками смс-ообщений, а предоставляет техническую платформу для их формирования и отправки третьим лицам. Сообщение было сформировано и передано через платформу ООО «Электроник Восток» на платформу ООО «А 1 Системс» третьим лицом: ООО «ПРО-Технологии» на основании договора № <…> п. 3.2.1 данного договора устанавливает обязательство ООО «ПРО-Технологии» на получение согласия абонента до отправки сообщения. Формирование базы абонентов, формирование текста смс-сообщения, рассылка смс-сообщений осуществляются ООО «ПРО-Технологии» самостоятельно без участия ООО «Электроник Восток».

ООО «ПРО Технологии» предоставило пояснения, что общество не является рекламораспростарниетелем. Компания согласно Договору на оказание услуг № <…> предоставляется ИП <…> (Дилер), услуги доступа к системе принадлежащей ООО «ПРО Технологии» (Компания), обеспечивающей возможность отправки смс-сообщений с помощью внешних подключений. Согласно указанному договору ИП <…> обязан получить согласие Абонента на получение смс-сообщений. Услуги предоставляются в Личном кабинете на защищенной веб-странице или через защищенные протоколы обмена данными. ИП <…> в данном личном кабинете самостоятельно загружает список абонентов, самостоятельно формирует текст смс-сообщения и самостоятельно инициирует рассылку смс-сообщений.

В соответствии с п. 2.2. Договора предоставления услуг, отправка смс-сообщений осуществляется Дилером через его «Личный кабинет», расположенный на сайте Компании. В п.2.2.3. указано, что Дилер заходит на сайт Компании, вносит в записную книжку свою базу номеров Адресатов, которым следует отправлять смс-сообщения. В п. 2.2.4. указано, что по мере необходимости отправки смс-сообщений Дилер заходит на сайт Компании, где указывает следующие данные: - текст смс-сообщения, которое необходимо отправить; -группу Адресатов, которой необходимо отправлять смс-сообщение). В соответствии с п.2.4. в связи с тем, что текст передаваемых сообщений формируется Дилером самостоятельно и не контролируется Компанией, Дилер несет полную ответственность за содержание передаваемых смс-сообщений, их соответствие законодательству РФ. В соответствии с п. 4.2.2. Дилер обязан в обязательном порядке получить от Адресата  на телефон которого планируется отправка смс-сообщений с информацией Дилера, письменное или устное согласие на получение таких сообщений.

Хакасским УФАС России был направлен запрос в ОАО «Мегафон» (Оператор Заявителя) о предоставлении детализации услуг оказанных <…>. В представленном ответе говорится, что за 06.02.2014 года в 10:46 зафиксировано поступление на номер <…> смс-сообщение от отправителя под идентификатором  +79026682961 .

Определением от 07 апреля2014 года исх. № 04-2133/ЕС возбуждено производство в отношении ЗАО «Волгоград-GSM», рассмотрение было назначено на 21 мая 2014 года.

В назначенное время, лица, участвующие в деле на рассмотрение не явились. Определением от 21 мая 2014 года, производство по делу № 32-Р-14 было приостановлено до установления местонахождения лица, в действиях которого содержаться признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Определением о возобновлении производства по делу № 32-Р-14, рассмотрение было назначено на 16.10.2014 года.

Определением о замене ненадлежащего лица надлежащим лицом по рассмотрению дела № 32-Р-14 в отношении ИП <…> рассмотрение было назначено на 13 ноября 2014 года. В назначенное время лица участвующие в деле на рассмотрение не явились, надлежащим образом уведомлены, о месте и времени рассмотрения дела.

Комиссия Хакасского УФАС России рассмотрев и проанализировав все материалы дела, пришла к выводу, что факт нарушения рекламного законодательства ИП <…> подтверждается заявлением от <…> с прилагаемым скриншотом экрана мобильного телефона где изображена дата, время и текст поступления нежелательного смс-сообщения, предоставленной ОАО «Мегафон» детализацией оказанных услуг, подтверждающей поступление нежелательного сообщения, а также  Договором, заключенным между  ООО «ПРО Технологии» и ИП <…> № <…>, где рекламораспространителем является ИП <…>.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Комиссия,

 

РЕШИЛА:

Признать ненадлежащей рекламу ИП <…> с текстом: «Срочная Компьютерная Помощь 900-56-50 Skpservice.ru По СМС скидка 20%, от отправителя под идентификатором «+79026682961» и смс-центром +79020980203», данное смс-соббщение было получено 06.02.2014г. в 10:46, распространенную в нарушение части 1 статьи 18 Закона « О рекламе».

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель комиссии                                                          О.П. Франскевич

 

Члены комиссии:                                                                     А.А. Алехина

                                                                                                   О.О. Марова

                                                                                              Е.И. Митрофанова

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 32-Р-14 [format] => [safe_value] => 32-Р-14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 5 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 5 [vid] => 6 [name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции [description] =>

Куратор направления - заместитель руководителя-начальник отдела антимонопольного регулирования и рекламы Ольга Олеговна Липина.

Одной из сфер деятельности Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) является осуществление функций контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере рекламы, а также принятие подзаконных нормативных правовых актов в данной сфере. Функции и полномочия ФАС России определены Федеральным законом «О рекламе», принятым в 1995 году. К основным направлениям государственного контроля в сфере производства, размещения и распространения рекламы относятся:

• предотвращение и пресечение ненадлежащей рекламы, способной ввести потребителей рекламы в заблуждение или нанести вред здоровью граждан. – защита от недобросовестной конкуренции в области рекламы,

• привлечение субъектов рекламной деятельности к административной ответственности за нарушение законодательства о рекламе;

• взаимодействие с органами саморегулирования рекламы.

Также ФАС России в соответствии с антимонопольным законодательством реализует задачи по недопущению, пресечению недобросовестной конкуренции (ст.14 Федерального закона "О защите конкуренции").

Постатейный комментарий к Федеральному закону от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"

Результаты работы антимонопольных органов по пресечению нарушений Закона о рекламе в 2010 г.

[format] => full_html [weight] => 8 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-19 06:27:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-11-13 06:27:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1416378545 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хакасское УФАС России )