Решение о возвращении жалобы ЗАО "Энвижн Груп"

stdClass Object ( [vid] => 8052 [uid] => 5 [title] => Решение о возвращении жалобы ЗАО "Энвижн Груп" [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8052 [type] => solution [language] => ru [created] => 1330931868 [changed] => 1368722873 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368722873 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 29.02.2012 года (входящий № 74ф) поступила жалоба ЗАО «Энвижн Груп» (от 28.02.2012 года исходящий № 12-120-1-нск) на действия государственного заказчика – Министерства здравоохранения Республики Хакасия при размещении заказа на выполнение работ по реализации комплекса инженерных систем в рамках раздела «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение» программы «Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 – 2012 годы» в медицинских организациях Республики Хакасия путем проведения открытого аукциона в электронной форме № ЭА/11-002890 (заказ № 0380200000111002786).

Статьей 59 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) определены случаи возвращения жалобы.

Согласно пункту 3) части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба возвращается участнику размещения в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов.

В части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона о размещении заказов, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.3 статьи 57 Закона о размещении заказов. Жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Аналогичные требования к подаче жалобы и на положение документации об аукционе в электронной форме.

В своей жалобе, которая поступила в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 29.02.2012 года, Вы указываете, что аукционная документация, размещенная заказчиком, содержит нарушения Закона о размещении заказов.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет» по заказу № 0380200000111002786 дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме 13.02.2012 года в 18 часов 00 минут. В Извещении о внесении изменений в аукционную документацию от 26.01.2012 года так же содержится дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 13.02.2012 года 18 часов 00 минут.

На данный момент (29.02.2012 года) на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов содержатся Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме от 20.02.2012 года и Протокол рассмотрения вторых частей заявок от 21.02.2012 года № 2.

Таким образом, на основании положений частей 2 и 2.1 статьи 57, пункта 3) части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба ЗАО «Энвижн Груп» на положения аукционной документации подлежит возвращению, так как подана после окончания срока подачи заявок (13.02.2012 года).

В дополнение сообщаем, что по истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий заказчика осуществляется только в судебном порядке.

Так же считаем необходимым указать, что 20.02.2012 года комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по контролю в сфере размещения заказов рассмотрена жалоба № 11 ООО «Интегрос» на действия государственного заказчика – Министерства здравоохранения Республики Хакасия, уполномоченного органа – Государственного комитета по размещению государственных заказов Республики Хакасия при размещении заказа на право заключения государственного контракта на выполнение работ по реализации комплекса инженерных систем в рамках раздела «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение» программы «Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011-2012 годы» в медицинских организациях Республики Хакасия путем проведения открытого аукциона в электронной форме (заказ № 0380200000111002786). По результатам рассмотрения данной жалобы комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по контролю в сфере размещения заказов принято решение признать жалобу необоснованной. В результате проведения внеплановой проверки данного размещения закаха (№ 0380200000111002786) нарушений законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов, не установлено. С данным решением Вы можете ознакомиться на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru в разделе Реестр жалоб или на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия http://hakasia.fas.gov.ru.

 

 

Руководитель управления                                                             К.А. Тукачева

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 29.02.2012 года (входящий № 74ф) поступила жалоба ЗАО «Энвижн Груп» (от 28.02.2012 года исходящий № 12-120-1-нск) на действия государственного заказчика – Министерства здравоохранения Республики Хакасия при размещении заказа на выполнение работ по реализации комплекса инженерных систем в рамках раздела «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение» программы «Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011 – 2012 годы» в медицинских организациях Республики Хакасия путем проведения открытого аукциона в электронной форме № ЭА/11-002890 (заказ № 0380200000111002786).

Статьей 59 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) определены случаи возвращения жалобы.

Согласно пункту 3) части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба возвращается участнику размещения в случае, если жалоба подана по истечении срока, указанного в части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов.

В части 2 статьи 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона о размещении заказов, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.3 статьи 57 Закона о размещении заказов. Жалоба на положение конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок может быть подана участником размещения заказа до окончания срока подачи соответственно заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала соответственно вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в аукционе, рассмотрения и оценки котировочных заявок, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником размещения заказа, подавшим соответственно заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии осуществляется только в судебном порядке.

Аналогичные требования к подаче жалобы и на положение документации об аукционе в электронной форме.

В своей жалобе, которая поступила в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 29.02.2012 года, Вы указываете, что аукционная документация, размещенная заказчиком, содержит нарушения Закона о размещении заказов.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте в сети «Интернет» по заказу № 0380200000111002786 дата и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме 13.02.2012 года в 18 часов 00 минут. В Извещении о внесении изменений в аукционную документацию от 26.01.2012 года так же содержится дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 13.02.2012 года 18 часов 00 минут.

На данный момент (29.02.2012 года) на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов содержатся Протокол проведения открытого аукциона в электронной форме от 20.02.2012 года и Протокол рассмотрения вторых частей заявок от 21.02.2012 года № 2.

Таким образом, на основании положений частей 2 и 2.1 статьи 57, пункта 3) части 1 статьи 59 Закона о размещении заказов жалоба ЗАО «Энвижн Груп» на положения аукционной документации подлежит возвращению, так как подана после окончания срока подачи заявок (13.02.2012 года).

В дополнение сообщаем, что по истечении указанных сроков обжалование соответствующих действий заказчика осуществляется только в судебном порядке.

Так же считаем необходимым указать, что 20.02.2012 года комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по контролю в сфере размещения заказов рассмотрена жалоба № 11 ООО «Интегрос» на действия государственного заказчика – Министерства здравоохранения Республики Хакасия, уполномоченного органа – Государственного комитета по размещению государственных заказов Республики Хакасия при размещении заказа на право заключения государственного контракта на выполнение работ по реализации комплекса инженерных систем в рамках раздела «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение» программы «Модернизация здравоохранения Республики Хакасия на 2011-2012 годы» в медицинских организациях Республики Хакасия путем проведения открытого аукциона в электронной форме (заказ № 0380200000111002786). По результатам рассмотрения данной жалобы комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по контролю в сфере размещения заказов принято решение признать жалобу необоснованной. В результате проведения внеплановой проверки данного размещения закаха (№ 0380200000111002786) нарушений законодательства Российской Федерации в сфере размещения заказов, не установлено. С данным решением Вы можете ознакомиться на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов http://zakupki.gov.ru в разделе Реестр жалоб или на официальном сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия http://hakasia.fas.gov.ru.

 

 

Руководитель управления                                                             К.А. Тукачева

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => № 06-834 [format] => [safe_value] => № 06-834 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>
[format] => full_html [safe_value] =>

) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления - Ольга Владимировна Широкова, заместитель руководителя Хакасского УФАС России. Начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти - Анастасия Владимировна Лунёва.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О федеральной контрактной системе", подготовленный ФАС России

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Интервью М.Я. Евраева "Российской Бизнес-газете": "Госзаказ на распутье. ФАС рассматривает 94-ФЗ как проект по модернизации страны"

Интервью М.Я. Евраева и председателя комитета Госдумы по строительству и земельными отношениям М.Л. Шаккума журналу "Профиль": "Цель оправдывает средства"

Экономия на электронных аукционах

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.

Портал госзакупок

"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка

[format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-03-02 07:15:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2012-02-29 07:15:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1330931868 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хакасское УФАС России )