Решение № 10 о возвращении жалобы

Сфера деятельности: Контроль госзакупок
Номер дела: №10
Дата публикации: 22 января 2013, 14:05

Решение № 10

о возвращении жалобы

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 17.01.2013 года (входящий № 22) поступила жалоба  Митиневой Н.А. на  действия муниципального заказчика – Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г.Саяногорск  при проведении аукционов (извещение №010312/0061568/09) № на официальном сайте  http://torgi.gov.ru, по лоту №1, №2, №3, №4 путем проведения аукциона в электронной форме.

Жалоба подана в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 17.01.2013 года.

Предметом контракта является аренда муниципального имущества - объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования г. Саяногорск по лоту №1, №2, №3, №4.

 В нарушение части 5 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», указанная сумма задатка не является рассчитанной исходя из требований данной статьи.

Изучив доводы жалобы, которые указаны заявителем, Комиссия антимонопольного органа пришла к следующим выводам.

2.04.2012 года на официальном сайте  http://torgi.gov.ru, был объявлен аукцион №ОФ-03/12 на право заключения договора аренды муниципального имущества - объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования г. Саяногорск по лоту №1, №2, №3, №4.

Единственным заявителем было  ЗАО «Байкалэнерго» (по всем 4 лотам) с ним и были заключены договоры аренды:

  1. Договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры водоснабжения по г. Саяногорску №933 от 02.04.2012 г.
  2.  Договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры водоотведения по г. Саяногорску №934 от 02.04.2012 г.
  3. Договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры водоснабжения по пгт. Майна, пгт. Черемушки №935 от 02.04.2012 г.
  4. Договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры водоотведения по пгт. Майна, пгт. Черемушки №936 от 02.04.2012 г.

Торги аукциона проходили не в рамках Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», поэтому доводы о нарушении законодательства о размещении заказов, приведенные в жалобе, являются не состоятельными.

В рамках данного аукциона действует Федеральный закон от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Согласно части 9 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135 ФЗ «О защите конкуренции» жалоба возвращается заявителю в следующих случаях:

1) жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

3) наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения в обжалуемых действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии;

4) антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

17.01.2013 года подана жалоба Митиневой Н.А., 2.04.2012 года с ЗАО «Байкалэнерго» (по всем лотам) заключены договоры аренды.

Таким образом, жалоба подана  по истечении сроков, установленных для обжалования.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 9 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» жалоба Митиневой Н.А подлежит возвращению.

stdClass Object ( [vid] => 9286 [uid] => 5 [title] => Решение № 10 о возвращении жалобы [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 9286 [type] => solution [language] => ru [created] => 1360217333 [changed] => 1368722873 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368722873 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Решение № 10

о возвращении жалобы

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 17.01.2013 года (входящий № 22) поступила жалоба  Митиневой Н.А. на  действия муниципального заказчика – Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г.Саяногорск  при проведении аукционов (извещение №010312/0061568/09) № на официальном сайте  http://torgi.gov.ru, по лоту №1, №2, №3, №4 путем проведения аукциона в электронной форме.

Жалоба подана в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 17.01.2013 года.

Предметом контракта является аренда муниципального имущества - объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования г. Саяногорск по лоту №1, №2, №3, №4.

 В нарушение части 5 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», указанная сумма задатка не является рассчитанной исходя из требований данной статьи.

Изучив доводы жалобы, которые указаны заявителем, Комиссия антимонопольного органа пришла к следующим выводам.

2.04.2012 года на официальном сайте  http://torgi.gov.ru, был объявлен аукцион №ОФ-03/12 на право заключения договора аренды муниципального имущества - объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования г. Саяногорск по лоту №1, №2, №3, №4.

Единственным заявителем было  ЗАО «Байкалэнерго» (по всем 4 лотам) с ним и были заключены договоры аренды:

  1. Договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры водоснабжения по г. Саяногорску №933 от 02.04.2012 г.
  2.  Договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры водоотведения по г. Саяногорску №934 от 02.04.2012 г.
  3. Договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры водоснабжения по пгт. Майна, пгт. Черемушки №935 от 02.04.2012 г.
  4. Договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры водоотведения по пгт. Майна, пгт. Черемушки №936 от 02.04.2012 г.

Торги аукциона проходили не в рамках Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», поэтому доводы о нарушении законодательства о размещении заказов, приведенные в жалобе, являются не состоятельными.

В рамках данного аукциона действует Федеральный закон от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Согласно части 9 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135 ФЗ «О защите конкуренции» жалоба возвращается заявителю в следующих случаях:

1) жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

3) наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения в обжалуемых действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии;

4) антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

17.01.2013 года подана жалоба Митиневой Н.А., 2.04.2012 года с ЗАО «Байкалэнерго» (по всем лотам) заключены договоры аренды.

Таким образом, жалоба подана  по истечении сроков, установленных для обжалования.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 9 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» жалоба Митиневой Н.А подлежит возвращению.

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Решение № 10

о возвращении жалобы

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 17.01.2013 года (входящий № 22) поступила жалоба  Митиневой Н.А. на  действия муниципального заказчика – Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г.Саяногорск  при проведении аукционов (извещение №010312/0061568/09) № на официальном сайте  http://torgi.gov.ru, по лоту №1, №2, №3, №4 путем проведения аукциона в электронной форме.

Жалоба подана в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия 17.01.2013 года.

Предметом контракта является аренда муниципального имущества - объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования г. Саяногорск по лоту №1, №2, №3, №4.

 В нарушение части 5 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», указанная сумма задатка не является рассчитанной исходя из требований данной статьи.

Изучив доводы жалобы, которые указаны заявителем, Комиссия антимонопольного органа пришла к следующим выводам.

2.04.2012 года на официальном сайте  http://torgi.gov.ru, был объявлен аукцион №ОФ-03/12 на право заключения договора аренды муниципального имущества - объектов коммунальной инфраструктуры муниципального образования г. Саяногорск по лоту №1, №2, №3, №4.

Единственным заявителем было  ЗАО «Байкалэнерго» (по всем 4 лотам) с ним и были заключены договоры аренды:

  1. Договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры водоснабжения по г. Саяногорску №933 от 02.04.2012 г.
  2.  Договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры водоотведения по г. Саяногорску №934 от 02.04.2012 г.
  3. Договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры водоснабжения по пгт. Майна, пгт. Черемушки №935 от 02.04.2012 г.
  4. Договор аренды муниципального имущества коммунальной инфраструктуры водоотведения по пгт. Майна, пгт. Черемушки №936 от 02.04.2012 г.

Торги аукциона проходили не в рамках Федерального закона от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», поэтому доводы о нарушении законодательства о размещении заказов, приведенные в жалобе, являются не состоятельными.

В рамках данного аукциона действует Федеральный закон от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Согласно части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции в случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Согласно части 9 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135 ФЗ «О защите конкуренции» жалоба возвращается заявителю в следующих случаях:

1) жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

2) жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами;

3) наличие вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения в обжалуемых действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии;

4) антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

17.01.2013 года подана жалоба Митиневой Н.А., 2.04.2012 года с ЗАО «Байкалэнерго» (по всем лотам) заключены договоры аренды.

Таким образом, жалоба подана  по истечении сроков, установленных для обжалования.

На основании вышеизложенного, в соответствии с частью 9 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» жалоба Митиневой Н.А подлежит возвращению.

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №10 [format] => [safe_value] => №10 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 4 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 4 [vid] => 6 [name] => Контроль госзакупок [description] =>

Куратор направления - Ольга Владимировна Широкова, заместитель руководителя Хакасского УФАС России. Начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти - Анастасия Владимировна Лунёва.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии со своей компетенцией.

Свод основных документов, регламентирующих контроль в сфере размещения госзаказа

Проект федерального закона "О федеральной контрактной системе", подготовленный ФАС России

Доклады о результатах деятельности органов ФАС России при осуществлении контроля за соблюдением законодательства о размещении заказов

Журнал "Госзакупки.ру. Официальная информация. Письма. Комментарии. Административная практика"

Интервью М.Я. Евраева "Российской Бизнес-газете": "Госзаказ на распутье. ФАС рассматривает 94-ФЗ как проект по модернизации страны"

Интервью М.Я. Евраева и председателя комитета Госдумы по строительству и земельными отношениям М.Л. Шаккума журналу "Профиль": "Цель оправдывает средства"

Экономия на электронных аукционах

Сведения о получении и рассмотрении жалоб на размещение заказа, а также решения по ним размещаются на Официальном сайте Российской федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru в разделе "реест жалоб с 01.01.2011 года" и разделе "Реестр жалоб ФАС России, Рособоронзаказ по 31.05.2011". Для получения указанных сведений перейдите по ссылкам и установите необходимые параметры запроса.

Портал госзакупок

"Госзаказ 2012"-Всероссийский форум-выставка

[format] => full_html [weight] => 7 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-01-22 06:05:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-01-22 06:05:00 [timezone] => Asia/Krasnoyarsk [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1360217333 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Хакасское УФАС России )