ОАО "Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия" нарушило Закон "О рекламе"
6 сентября 2011 года Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия рассмотрено дело № 6-Р-11 возбужденное по заявлению Межрегиональной общественной организации – Общества защиты прав потребителей «Правовед» в отношении ОАО «Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия» по признакам нарушения пункта 2 части 7 статьи 5 и части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в распространении недостоверной рекламы финансовых услуг без указания наименования лица, оказывающего финансовые услуги в рекламе, опубликованной в журнале «Регион недвижимость» № 11 от 30.03.2011 и № 14 от 20.04.2011.
Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации, и вводятся в заблуждение потребители рекламы (часть 7 статьи 5 Закона «О рекламе»).
В силу части 1 статьи 28 Закона «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
Действиями рекламодателя ОАО «Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия» нарушены требования Закона «О рекламе», поскольку рассматриваемая недостоверная реклама опубликованная в журнале «Регион недвижимость» № 14 от 20.04.2011 вводит в заблуждение потребителей рекламы путем создания впечатления об осуществлении ОАО «Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия» всех мероприятий, связанных с предоставлением услуги в сфере ипотечного кредитования, в рекламе также не указано наименование или имя лица, оказывающего услуги ипотечного кредитования, а также не указаны все условия, влияющие на фактическую стоимость ипотечного кредита.
Согласно части 6 статьи 38 Закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5, статьей 28 Закона «О рекламе», несет рекламодатель – это изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования лицо (пункт 5 статьи 3 Закона «О рекламе»). В данном случае это ОАО «Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия».
По результатам рассмотрения дела Комиссия Хакасского УФАС России вынесла решение о признании рекламы ОАО «Ипотечное агентство жилищного строительства Республики Хакасия», опубликованная в журнале «Регион недвижимость» № 14 от 20.04.2011, признана ненадлежащей.
По факту распространения рекламы с нарушениями требований законодательства о рекламе, Комиссия решила передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении виновных в распространении ненадлежащей рекламе лиц (ООО «Медицинская компания «Саяны»» и должностного лица директора общества <…>).