Одна из самых высоких конкуренций - на рынке ритуальных услуг

Со смертью родных и близких рано или поздно сталкивается каждый – такова наша жизнь. И когда это случается, человек подчас просто теряется: как справится со свалившимся несчастием, что делать, куда звонить, как организовать похороны?
Сегодня все эти проблемы берет на себя служба ритуальных услуг. В последнее время деятельность этих организаций попала под пристальное внимание специалистов антимонопольной службы. Почему?
- Как бы ни ожидаема кончина тяжело больного человека, все равно извещение о его смерти для родных – стресс. Этим состоянием и пользуются многочисленные мошенники в сфере ритуальных услуг. Навязывание неоправданно дорогих и некачественных ритуальных услуг, распродажа мест захоронения – все это реальная действительность сегодняшней России. Специалисты статслужб утверждают, что мы достигли первого места в мире по количеству похоронных агентов на одного умершего.
Рынок ритуальных услуг, как и любой товарный рынок с точки зрения действующего законодательства, безусловно, является высоконкурентным, отмечает специалист Хакасского УФАС России Ольга Марова. - В первом квартале 2014 года комиссия антимонопольного органа приняла решение и выдала предписание администрации города Сорск о прекращении нарушения законодательства именно на рынке ритуальных услуг. Основанием для возбуждения дела послужило заявление индивидуального предпринимателя Сорска о незаконных действиях администрации, которые привели к ограничению доступа на товарный рынок ритуальных услуг.
Администрация Сорска фактически наделила одного из индивидуальных предпринимателей статусом специализированной организации, определив перечень услуг по погребению в договоре-поручении, который был заключен с индивидуальным предпринимателем без проведения конкурсных процедур.
В договоре-поручении, заключенном между Администрацией Сорска и индивидуальным предпринимателем, предусмотрено, что предпринимателю предоставляется, в том числе, и такая услуга, как выделение мест для захоронения. А это - нарушение действующего законодательства, поскольку указанная функция входит в полномочия органа местного самоуправления и не может быть передана хозяйствующему субъекту.
Тем самым администрация города, предоставив индивидуальному предпринимателю исключительные права (преференции) на оказание услуг по погребению путем заключения договора-поручения, ограничила конкуренцию на данном товарном рынке и не позволила другим хозяйствующим субъектам осуществлять соответствующие ритуальные услуги в Сорске.
Кроме того, согласно Закону о погребении и похоронном деле органы местного самоуправления, помимо прочего, осуществляют организацию похоронного дела, а именно - создают специализированные службы по вопросам похоронного дела и определение порядка их деятельности.
По результатам рассмотрения указанного дела администрации Сорска выдано предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
За заключение ограничивающего конкуренцию соглашения предусмотрена административную ответственность, а именно: наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 000 до 50 000 рублей.
- Понимаю, что звонок о смерти близкого человека – шок. А здесь сочувствующий голос предлагает решить все проблемы с погребением, да и с погребальным обедом. Чаще всего люди соглашаются сразу. Но как бы ни было тяжело, не стоит сразу соглашаться, - советует Ольга Олеговна. - Только в Абакане порядка пяти организаций ритуальных услуг. Вы потратите около часа на то, чтобы их обзвонить. Зато у вас будет выбор. Кроме того, вспомните, может у вас есть знакомые, которые хоронили своих близких. Позвоните и к ним, посоветуйтесь. Не торопитесь сразу соглашаться – не так уж много времени вы потратите на то, чтобы определиться с компанией, которая поможет вам в трудную минуту. Вполне возможно, что процедура погребения в другой компании пройдет более достойно и по меньшей стоимости.